长株潭城市群区域行政协调机制研究

发布时间：2021-01-21 12:47

　　当今世界,城市群发展方兴未艾,成为世界各国城市化的主体形态和主要载体,相应的城市群区域行政协调机制,是世界各国、各区域推进城市群战略实施到一定阶段的必然产物。长株潭城市群是国内较早探索一体化发展的城市群区域。20多年的实践和探索,取得的最大成效是长株潭城市群已正式进入国家战略,位列全国六大改革试验区之一,提升了国际影响和知名度,在体制机制改革方面获得“先试先改”的特权。但与此同时,社会各界公认,现行的行政体制机制“瓶颈”,是阻碍三市经济社会一体化取得实质性进展和实效的最大障碍,其中尤为关键的是未能建立和形成科学、合理、有效的城市群区域行政协调机制。长株潭城市群建设的主要特色与目标之一,是协调多个相互独立的行政主体,逐渐形成结构紧密、功能互补的城市群发展模式。如何在城市群建设中,建立统一、协调、精简、高效的区域行政协调机制,促进区域重大基础设施共建共享、产业合理分工与科学布局、城乡统筹发展、资源节约和生态环保等,是长株潭城市群区域行政协调机制研究的重要内容。本论文从长株潭城市群建设的现状出发,按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路,借鉴国内外城市群的发展经验,对长株潭城市群区域行... 

【文章来源】：国防科技大学湖南省 211工程院校 985工程院校

【文章页数】：93 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

长株潭城市群在全国的区位示意图

第 4 页图 1-2：长株潭城市群在湖南的区位示意图1.1.2 研究意义长株潭城市群发展已进入国家战略，但社会各界公认，长株潭城市群缺乏有效的行政协调机制，特别是难以突破现行的行政管理体制机制“瓶颈”，严重阻碍了三市经济社会一体化发展。这一点，国家发改委体改司在 2006 年 8 月考察长株潭城市群后也持同样看法，并认为长株潭城市群已经具备较好的基础条件，其发展在中部乃至全国具有典型意义，若能通过改革突破体制机制障碍，率先探

防科学技术大学研究生院公共管理硕士(MPA)学位论文的总体方案，将对我国规范空间开发秩序产生深远和实质性的影响。（3）主体功能区建设可有效发挥区域协调功能。目前我国的空间划分基本上是按照行政区域划分的，而主体功能区的划分主要是依据土地的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等来划分的，所以主体功能区很难与行政区完全重合，区域协调的重要性得以增强，使我国的经济发展和城市化有了更具合理性和全面性的空间指引。进行主体功能区划后，国家及区域的经济运行模式将发生演变，国家及省将对不同的功能区实行不同的区域政策，并用不同的指标衡量不同区域的发展成绩，各行政区只能在各自的主体功能框架内自主地进行产业选择。因此，主体功能区建设具有促进区域合理分工、协调、可持续发展的功能，有利于增强我国的资源环境承载能力，实现经济发展和资源环境的协调。促进产业政策与区域政策相结合，促进资源整合，实现区域分工的协调。有利于缩小区域发展差距，实现经济发展和人民生活水平的协调。

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：2991192