参与式预算研究：基于案例的分析

发布时间：2021-01-31 19:14

　　党的十六届六中全会,对公共财政提出了明确要求,需要对预算编制和预算管理进行改革和创新。根据国际经验,平衡公共支出结构、提高公共支出效率的参与式预算在完善公共财政制度,实现社会和谐等方面都具有积极意义,因此可以成为地方政府有益的尝试。参与式预算是一种创新的政策制定方式。参与式预算项目中公民将直接进入政策制定过程,通过每年举办的各种政策讨论会,公民有机会参与分配资源、决定各种社会政策实施的优先次序,并对公共支出进行监督。设计参与式预算就是要把公民纳入到政策制定过程中,以刺激行政改革,并向低收入家庭分配公共资源。随着低收入者和传统上被排斥在政策制度之外的政治活动分子有机会参与到政策制定过程中来,社会政治的排他主义受到了挑战。改革开放二十多年,我国经济发展取得了巨大的成就,但是经济发展明显快于社会发展的弊端逐渐显现出来,需要在进一步的改革和发展中解决,因此,加快社会发展,推动经济和社会的协调发展是十分重要的。我国各级政府历来将“为人民群众办实事”作为政府职责和工作目标,但是在有限的财政资源约束下,如果这些“实事”拥有广泛的公众基础,就能够最大程度地反映人民群众的需求,并得到人民群众的理解和认可... 

【文章来源】：上海交通大学上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 引言
第二章 参与式预算简介及分析
    第一节 参与式预算的内涵、兴起与拓展
    第二节 巴西参与式预算的实践模式
    第三节 产生的作用和存在的缺陷
第三章 国外参与式预算实践的经验与启示
    第一节 政府和政治环境
    第二节 税收和可支配资金
    第三节 增加财政运行的透明性
    第四节 必须提高政府及其他部门接受监督的自觉性
第四章 我国地方政府引进参与式预算的利弊分析和改革基础
    第一节 利弊分析
    第二节 改革基础
第五章 上海市徐汇区参与式预算的实践
    第一节 主要做法
    第二节 改革的初步成效
    第三节 应重视的问题
第六章 深化参与式预算的思路与建议
    第一节 基本原则
    第二节 方案设想
    第三节 保障措施
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表学术论文目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]增进地方财政预算透明度研究[J]. 王昌伦,夏宇,张萍.  预算管理与会计. 2007(01)
[2]现代公共支出管理与依法理财[J]. 郭庆旺,郭玉清.  财政研究. 2006(12)
[3]公共财政是构建社会主义和谐社会的制度基础[J]. 刘昆.  财政研究. 2006(12)
[4]公共财政运行绩效的理论思考[J]. 赵迎春,肖刚.  财政研究. 2006(12)
[5]巴西的参与式预算与直接民主——评《阿雷格里港替代:直接民主在实践中》[J]. 张梅.  国外理论动态. 2005(07)



本文编号：3011437