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我国县级行政机关绩效考核研究

发布时间:2017-04-14 21:02

  本文关键词:我国县级行政机关绩效考核研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:行政机关绩效考核是公共管理重要的课题之一,它能够有效提升我国地方政府公共服务水平,进一步推动我国地方行政管理体制改革。西方国家从二十世纪七十年代就开始进行了对政府绩效管理的研究和实践,“新公共管理运动”拉开了研究的序幕,西方很多国家开始逐步在政府管理中引入绩效考核。随着我国行政管理体制改革不断发展,政府职能转变的逐渐深入,我国地方政府也全面开启了对政府绩效考核的研究,并在某些方面取得了一些成果,但是也同样存在诸多亟待解决的问题和需要完善的方面。对政府绩效考核在行政机关中的具体开展和实施的深入研究,对于完善政府绩效考核不管在理论方面还是在实践方面,都有深远的意义。通过研究各地现行的行政机关绩效考核办法不难看出,由于绩效考核制度不完善、绩效考核主体单一、考核方式方法单调、考核指标不健全、考核内容不全面、考核结果运用不到位等问题的制约,造成了绩效考核结果的不准确、不公平,从而影响了政府行政效能的提升,绩效考核的作用不能得到完全发挥。本文以公共管理学的视角,以绩效考核基本理论为基础,结合平阳县行政机关绩效考核特点及存在的问题,尝试用理论结合实践的方法进行探索分析,针对平阳县行政机关在绩效考核过程中存在的问题,就如何更好完善行政机关绩效考核的体系,提出可行性意见。
【关键词】:绩效考核 行政机关 平阳县
【学位授予单位】:江西农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630.3
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-7
  • 引言7-13
  • 0.1 选题背景7-8
  • 0.1.1 选题目的7-8
  • 0.1.2 选题意义8
  • 0.2 国内外研究现状8-11
  • 0.2.1 国外研究现状8-9
  • 0.2.2 国内研究现状9-11
  • 0.3 研究方案11-12
  • 0.3.1 研究目标11
  • 0.3.2 研究方法11
  • 0.3.3 技术路线11-12
  • 0.4 可能的创新与不足之处12-13
  • 1 相关概念及理论基础13-19
  • 1.1 绩效及绩效考核13-16
  • 1.1.1 绩效的基本概念13
  • 1.1.2 绩效考核的常用方法13-16
  • 1.2 政府绩效考核的内涵16-17
  • 1.2.1 政府绩效的基本概念16
  • 1.2.2 政府绩效考核16-17
  • 1.3 政府绩效考核的理论基础17-19
  • 1.3.1 目标管理理论17
  • 1.3.2 新公共管理理论17-19
  • 2 我国地方政府绩效考核概况19-23
  • 2.1 我国地方政府绩效考核概述19-20
  • 2.2 我国地方政府绩效考核现状20-21
  • 2.3 我国地方政府绩效考核特点21-22
  • 2.4 我国地方政府绩效考核发展趋势22-23
  • 3 平阳县政府行政机关绩效考核现状23-31
  • 3.1 平阳县机关绩效考核的缘起23
  • 3.2 平阳县机关绩效考核的对象23-24
  • 3.3 平阳县机关绩效考核的考核内容与方式24
  • 3.4 平阳县机关绩效考核的考核步骤24-26
  • 3.4.1 考绩法的制定与下达24-25
  • 3.4.2 项目的分解与实施25
  • 3.4.3 目标的监控与考核25-26
  • 3.4.4 考核结果的等级划分与运用26
  • 3.5 已取得的初步成效26-27
  • 3.6 存在的问题27-29
  • 3.6.1 机关绩效考核不完善28
  • 3.6.2 机关绩效考核主体和方法单一,考核内容不够全面28-29
  • 3.6.3 机关绩效考核执行过程中缺少沟通,存在形式化倾向29
  • 3.6.4 机关绩效考核结果缺乏公开性,结果运用不到位29
  • 3.6.5 绩效改进亟待提高29
  • 3.7 制约因素29-31
  • 3.7.1 绩效考核主体责任不清29-30
  • 3.7.2 绩效考核要素与指标过于模糊化30
  • 3.7.3 绩效考核方法过于简单30
  • 3.7.4 政府绩效考核信息系统不够健全30-31
  • 4 完善平阳县行政机关绩效考核的对策性建议31-34
  • 4.1 树立正确的机关绩效考核思想体系31
  • 4.2 建立科学的机关绩效考核指标体系31-32
  • 4.3 充实考核主体,创新考核方式方法32-33
  • 4.4 强化激励约束机制33-34
  • 参考文献34-36
  • 致谢36-37
  • 附件一37-38
  • 附件二38

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