服务型政府的实践错位及其矫治

发布时间：2021-03-13 18:36

　　构建社会主义和谐社会是我们党在新的历史时期提出的战略目标，这个目标的提出，对政府治理模式提出了更高要求。政府职能作用的发挥取决于不同阶段的国家和社会需求，从社会发展的进程看，这种需求始终处于不断变动之中。随着我国经济的发展，市场经济体制的逐步完善，在经历过传统的统治型政府和借鉴近代西方的管理型政府的基础上，中国政府又开始探索新一轮的政府演进，即建设“公共服务型政府”。所谓公共服务型政府，是指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的，以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势，政府管理方式从管制型到服务型模式的转变，实际是由政府本位、官本位和计划本位体制向社会本位、民本位和市场本位体制转变，从无限政府到有限政府的转变，对于建设公共服务型政府的意义已为学者们津津乐道。然而，就我国现阶段而言，服务型政府在实现为公众服务的宗旨，履行服务的职能时，在一些特殊条件下，却有可能背离其本意，出现实践中的错位，比如：政府在提供公共服务时会背离公众的需求采取歧视性服务、强制性服务、缺失性服务和盲目性服务，这... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
ABSTRACT
前言
第一章 服务型政府产生的背景、相关界定和理论依据
    第一节 服务型政府产生的背景
    第二节 服务型政府的相关界定
        一、服务型政府的内涵
        二、服务型政府的模式选择
        三、服务型政府的功能定位
    第三节 服务型政府产生的理论论据
        一、人民主权理论:政治学理论依据
        二、新公共管理理论:行政学理论依据
        三、行政法治理论:行政法学理论依据
第二章 构建服务型政府:中国政府改革的目标选择
    第一节 服务型政府建设的必要性分析
        一、公共服务型政府是当代政府公共管理的基本模式
        二、建设公共服务型政府是完善社会主义市场经济体制的根本要求
        三、社会稳定和社会持续发展方面带来的压力逼迫中国政府建设服务型政府转变
    第二节 服务型政府建设的可行性分析
第三章 服务型政府的实践错位的表现及学理原因分析
    第一节 服务型政府实践错位的表现
        一、实践错位表现之一:歧视性服务
        二、实践错位表现之二:强制性服务
        三、实践错位表现之三:缺失性服务
        四、实践错位表现之四:盲目性服务
    第二节 服务型政府实践错位的学理原因分析
        一、学理原因之一:本末倒置
        二、学理原因之二:浆舵之误
        三、学理原因之三:矫枉过正
第四章 服务型政府实践错位矫治的路径选择
    第一节 多元化的公共服务提供机制
        一、权威型供给模式
        二、商业型供给模式
        三、志愿型供给模式
    第二节 多元化的政府责任取向体系
        一、政府的宪法责任
        二、政府的政治责任
        三、政府的行政责任
        四、政府的道德责任
    第三节 多元化的政府绩效评估体系
        一、评估价值取向的多元化
        二、评估指标的多元化
        三、评估方向、方法、时效的多元化
        四、评估主体的多元化
结束语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]服务型政府的基本内涵及其路径选择[J]. 周定财.  沿海企业与科技. 2006(04)
[2]服务行政:理念及其实践错位[J]. 沈承诚.  中州大学学报. 2006(02)
[3]我国公共服务型政府建设问题研究综述[J]. 杨国鹏.  中州学刊. 2006(02)
[4]政府转型的起因、问题及取向分析[J]. 刘玉东.  中共南京市委党校南京市行政学院学报. 2005(S1)
[5]服务型政府的基本内涵及其实现路径[J]. 张强,韩莹莹.  教学与研究. 2005(12)
[6]从“新公共服务”的视角看我国服务型政府的构建[J]. 付爱兰.  理论建设. 2005(05)
[7]我国公民社会发展与服务型政府建设——治理理论视角[J]. 兰华.  山东大学学报(哲学社会科学版). 2005(05)
[8]公共服务型政府建设问题研究分析[J]. 周恩来政府管理学院课题组.  南开学报. 2005(05)
[9]服务型政府异化的学理原因浅析[J]. 胡冰.  湖北社会科学. 2005(07)
[10]服务型政府建设的理论依据与现实背景[J]. 何水.  云南社会科学. 2005(04)



本文编号：3080719