我国电视调解的问题与对策研究
发布时间:2017-04-15 18:15
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【摘要】:自20世纪末以来,伴随着我国经济、社会的不断发展,民众的生存压力不断增加,生活成本不断提高,法治观念不断增强,长期情绪的压抑和权益保护意识的觉醒潜移默化地影响着人们的生活方式和价值观念。民众迫切渴望通过自由表达的第三方平台来倾诉困惑、化解纠纷和协调关系。与此同时,电视媒体开始突破原有的信息传播职能,积极发挥社会服务功能,逐步从客观报道民生新闻演化为积极参与社会矛盾纠纷事件的调解,电视调解模式应运而生,成为人民调解的一种特殊表现形式。2011年,《中华人民共和国人民调解法》的出台使电视调解受到了法律法规的规范,进入了全盛发展期,经过近几年的发展,电视调解的模式日趋成熟,但仍存在不少问题。而对于电视调解的理论与实践研究大部分仍专注于传媒学、法学及其衍生学科角度,很少将其视为社会管理的创新方式进行深入研究,有必要从公共管理角度对其进行系统化的分析研究,为电视调解在社会管理中发挥积极作用提供新思路。本文将首先阐述电视调解的定义、相关内容的基本涵义和本文研究所用的大众传媒理论、公私领域的道德博弈理论、社会管理创新与人民调解制度和国外ADR机制等基本理论。其次概述我国电视调解所处的社会背景和基本现状,探讨其目前亟需解决的主体设立不规范、人员工作能力不足、工作流程漏洞、各方权益保护意识缺乏、价值导向偏差、调解效果不佳等具体问题并简要分析原因。再次概述澳大利亚的法庭外调解和美英两国的在线调解的基本情况并简述从中得出的经验启示。最后在结合电视调解的相关理论以及国外相关调解实践经验的基础上,提出较为切实可行的对策,使电视调解工作在社会新形势下得到有效的应用。希望通过本文的论述对电视调解的未来发展提供关于理论和实践的建议,在社会矛盾2014年以来反弹式增长的背景下,更好地发挥其社会管理的功能,也对已经出现的新媒体、纸媒等其他媒体的调解有一定的借鉴意义。
【关键词】:电视调解 人民调解 社会管理 纠纷解决
【学位授予单位】:大连海事大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第1章 绪论11-19
- 1.1 研究背景11-12
- 1.2 研究意义12-14
- 1.3 研究现状14-18
- 1.3.1 国外研究现状14-15
- 1.3.2 国内研究现状15-18
- 1.4 研究方法18-19
- 第2章 电视调解概念及相关理论基础19-30
- 2.1 电视调解的概念19-23
- 2.1.1 调解19-20
- 2.1.2 大众传媒调解20
- 2.1.3 电视调解20-23
- 2.2 电视调解研究的理论基础23-30
- 2.2.1 大众传媒理论23-25
- 2.2.2 公私领域的博弈理论25-26
- 2.2.3 社会管理创新与人民调解理论26-28
- 2.2.4 ADR非诉讼纠纷解决机制的相关理论28-30
- 第3章 我国电视调解的基本情况30-44
- 3.1 我国电视调解概况30-35
- 3.1.1 当前的社会背景31
- 3.1.2 电视调解的现状概述31-35
- 3.2 我国电视调解目前存在的问题35-42
- 3.2.1 电视调解组织的设立不规范35-37
- 3.2.2 电视调解的人员工作能力不足37-38
- 3.2.3 电视调解的工作流程存在漏洞38-39
- 3.2.4 电视调解各方的权益保护意识缺失39-40
- 3.2.5 电视调解的价值导向出现偏差40-41
- 3.2.6 电视调解的实际效果差强人意41-42
- 3.3 问题产生的原因42-44
- 3.3.1 电视调解的法律法规不完善42
- 3.3.2 电视调解的运行监管体制不到位42-43
- 3.3.3 民众对电视调解的认识有误43
- 3.3.4 电视媒体对其自身职责的忽视43-44
- 第4章 国外相关法庭外调解制度的经验启示44-52
- 4.1 国外相关典型法庭外调解制度概述44-49
- 4.1.1 澳大利亚:诉讼制度外的调解制度建设45-46
- 4.1.2 美国:在线纠纷解决与调解伦理标准46-48
- 4.1.3 英国与威尔士:在线调解/电子调解48-49
- 4.2 国外相关法庭外调解制度的启示49-52
- 4.2.1 为电视调解组织的设立或委托形式提供借鉴49-50
- 4.2.2 为调解人员的资格认证和后续培养提供标准50
- 4.2.3 为电视调解工作流程的设置提供依据50
- 4.2.4 为电视媒体的伦理标准建设提供经验50
- 4.2.5 为电视调解效果反馈体系的指标提供参考50-52
- 第5章 完善我国电视调解的对策建议52-67
- 5.1 完善电视调解的组织形式52-54
- 5.1.1 明确电视调解组织的设立方式52-53
- 5.1.2 规范电视调解组织的设立程序53
- 5.1.3 确定电视调解的管辖范围53-54
- 5.2 加强对电视调解人员的科学管理54-56
- 5.2.1 规避主持人的角色错位54
- 5.2.2 建立电视调解员的管理制度54-55
- 5.2.3 加强观察员团体辅导的作用55-56
- 5.3 优化电视调解的工作流程56-57
- 5.3.1 规范电视调解的接待与受理工作56-57
- 5.3.2 明确电视调解员的选择流程57
- 5.3.3 调控电视调解进程的有序开展57
- 5.3.4 确保电视调解协议的制作和后续执行57
- 5.4 保护电视调解各方的隐私和权益57-59
- 5.4.1 加强电视媒体的行业自律58
- 5.4.2 落实电视调解制作方的责任58-59
- 5.4.3 培养调解人员隐私保护的意识59
- 5.5 树立电视调解正确的价值导向59-63
- 5.5.1 加强对电视媒体的监管60-61
- 5.5.2 正确认识电视媒体的舆论引导地位61-62
- 5.5.3 重新落实电视调解的工作重心62-63
- 5.6 确保电视调解的调解效果63-67
- 5.6.1 构建电视调解效果反馈体系63-64
- 5.6.2 加强电视调解与其他纠纷解决方式的协作64-66
- 5.6.3 拓展电视调解的示范效应66-67
- 结论67-68
- 参考文献68-71
- 致谢71
【参考文献】
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