通辽经济技术开发区政府职能转变研究
发布时间：2021-04-09 11:48
中国的经济技术开发区经过三十多年的发展建设,取得了长足的发展,不仅对当地的经济社会的发展起到了引领和促进作用,而且自身也取得了全面的发展。随着我国政治经济形势发展的需要,在当前阶段,经济技术开发区面临着发展经济与建设城市的新任务,而作为经济技术开发区的管理者——管理委员会来说,其政府职能仍以经济职能为主,在经济职能、社会管理职能和公共服务职能等方面存在着“越位”、“缺位”和“错位”现象。通辽经济技术开发区作为全国各类经济技术开发区的一份子,与当前我国经济技术开发区的发展状况存在共性,在新形势新任务的要求下,存在着管理委员会的政府职能“越位”、“缺位”和“错位”现象,因此,在当前阶段下,研究通辽经济技术开发区管理委员会政府职能转变具有重要的意义,有助于为开发区在纠正政府职能“越位”、“缺位”和“错位”现象、适应新形势新任务的发展方面提供思路或借鉴。本文以新公共管理理论为理论基础,以通辽经济技术开发区的政府职能转变为研究对象,综合运用文献分析法、理论研究法和分析比较法,介绍了关于政府职能和开发区的相关理论研究,梳理了通辽经济技术开发区现状及其各个发展阶段政府职能履行情况,对当前通辽经济技术...
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
（一） 研究背景和选题意义
1. 研究背景
2. 选题意义
（二） 国内外研究综述
1. 国外研究综述
2. 国内研究综述
（三） 研究方法与思路
1. 研究方法
2. 研究思路
（四） 研究创新与不足之处
1. 研究创新
2. 不足之处
一 相关概念界定及理论基础
（一） 开发区的相关概念界定
1. 开发区
2. 经济技术开发区
3. 经济技术开发区的管理体制
（二） 政府职能的相关概念界定
1. 政府职能
2. 政府职能转变
3. 政府主导型开发区政府职能的阐述
（三） 新公共管理理论
1. 新公共管理理论基本内容
2. 新公共管理理论与经济技术开发区政府职能转变研究相关性
二、通辽经济技术开发区发展历程
（一） 通辽经济技术开发区发展现状
（二） 通辽经济技术开发区发展历史阶段
1. 创业起步阶段（2001——2007年）
2. 开发成长阶段（2008——2012年）
3. 优化提升阶段（2013——至今）
（三） 通辽经济技术开发区各发展阶段的政府职能的基本情况
1. 创业起步阶段（2001——2007年）的政府职能情况
2. 开发成长阶段（2008——2012年）的政府职能情况
3. 优化提升阶段（2013——至今）的政府职能情况
三、通辽经济技术开发区政府职能存在问题及原因
（一） 当前通辽经济技术开发区面临的形势和任务
（二） 当前通辽经济技术开发区政府职能存在的问题
1. 经济职能越位,政府过多介入资源配置
2. 社会管理职能不到位,引发社会矛盾日益增多
3. 公共服务职能缺失,公共产品的提供和服务能力与经济发展不相适应
（三） 当前通辽经济技术开发区政府职能存在问题的原因分析
1. 开发区发展定位与当前的经济社会发展形势不相适应
2. 现有社会保障水平不能满足经济社会发展需要
3. 开发区软环境建设滞后于市场经济发展需要
四、国内外经济技术开发区政府职能及经验启示
（一） 韩国大德科技园的政府职能
（二） 苏州工业园区的政府职能
（三） 国内外经济技术开发区政府职能的经验启示
五、通辽经济技术开发区政府职能转变对策
（一） 明确开发区发展定位,实行依法依规行政
1. 明确开发区发展定位
2. 制定和完善相关的法律法规
3. 制定和完善相应的发展战略规划
（二） 处理好开发区管委会与市场的关系,使经济职能归位
（三） 优化政府组织结构,恰当履行社会管理职能
1. 科学合理的设置职能部门体系
2. 积极培育发展社会组织
（四） 建设服务型政府,加强公共服务能力
1. 树立“建立服务型政府”的理念
2. 培育发展中介组织
3. 积极探索构建公共财政体制
4. 积极探索购买社会服务模式
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]新型城镇化背景下开发区转型研究——以广州民营科技园为例[J]. 魏宗财,王开泳,陈婷婷. 地理科学进展. 2015(09)
[2]建设服务型政府的战略与路径[J]. 薄贵利. 国家行政学院学报. 2014(05)
[3]走向国家治理现代化的政府职能转变:系统思维与改革取向[J]. 薛澜,李宇环. 政治学研究. 2014(05)
[4]社会管理创新与服务型政府建设[J]. 燕继荣. 行政论坛. 2012(01)
[5]经济技术开发区管委会经济管理主体资格探究——以杭州下沙经济技术开发区为例[J]. 李秀芝,谷帆凯,魏宁宁. 法制与社会. 2011(36)
[6]谈我国开发区管理体制的法律缺失及法制建设[J]. 公维才. 商业时代. 2010(11)
[7]完善我国开发区管委会管理职能的措施探析[J]. 苏晓哲. 管理学刊. 2009(06)
[8]国内开发区管理体制:困顿及创新[J]. 张志胜. 经济问题探索. 2009(04)
[9]关于我国开发区管理体制的类型及其改革的思考[J]. 雷霞. 齐鲁学刊. 2007(06)
[10]开发区管理委员会的主体地位研究[J]. 钟芳. 海南大学学报(人文社会科学版). 2007(04)
博士论文
[1]我国城镇化进程中县级政府职能研究[D]. 杭琍.东北师范大学 2014
硕士论文
[1]北京经济技术开发区管理体制改革研究[D]. 冯冬.首都经济贸易大学 2014
[2]昆明经济技术开发区管理创新研究[D]. 杨晓洁.云南大学 2013
本文编号：3127570
【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校
【文章页数】：50 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
（一） 研究背景和选题意义
1. 研究背景
2. 选题意义
（二） 国内外研究综述
1. 国外研究综述
2. 国内研究综述
（三） 研究方法与思路
1. 研究方法
2. 研究思路
（四） 研究创新与不足之处
1. 研究创新
2. 不足之处
一 相关概念界定及理论基础
（一） 开发区的相关概念界定
1. 开发区
2. 经济技术开发区
3. 经济技术开发区的管理体制
（二） 政府职能的相关概念界定
1. 政府职能
2. 政府职能转变
3. 政府主导型开发区政府职能的阐述
（三） 新公共管理理论
1. 新公共管理理论基本内容
2. 新公共管理理论与经济技术开发区政府职能转变研究相关性
二、通辽经济技术开发区发展历程
（一） 通辽经济技术开发区发展现状
（二） 通辽经济技术开发区发展历史阶段
1. 创业起步阶段（2001——2007年）
2. 开发成长阶段（2008——2012年）
3. 优化提升阶段（2013——至今）
（三） 通辽经济技术开发区各发展阶段的政府职能的基本情况
1. 创业起步阶段（2001——2007年）的政府职能情况
2. 开发成长阶段（2008——2012年）的政府职能情况
3. 优化提升阶段（2013——至今）的政府职能情况
三、通辽经济技术开发区政府职能存在问题及原因
（一） 当前通辽经济技术开发区面临的形势和任务
（二） 当前通辽经济技术开发区政府职能存在的问题
1. 经济职能越位,政府过多介入资源配置
2. 社会管理职能不到位,引发社会矛盾日益增多
3. 公共服务职能缺失,公共产品的提供和服务能力与经济发展不相适应
（三） 当前通辽经济技术开发区政府职能存在问题的原因分析
1. 开发区发展定位与当前的经济社会发展形势不相适应
2. 现有社会保障水平不能满足经济社会发展需要
3. 开发区软环境建设滞后于市场经济发展需要
四、国内外经济技术开发区政府职能及经验启示
（一） 韩国大德科技园的政府职能
（二） 苏州工业园区的政府职能
（三） 国内外经济技术开发区政府职能的经验启示
五、通辽经济技术开发区政府职能转变对策
（一） 明确开发区发展定位,实行依法依规行政
1. 明确开发区发展定位
2. 制定和完善相关的法律法规
3. 制定和完善相应的发展战略规划
（二） 处理好开发区管委会与市场的关系,使经济职能归位
（三） 优化政府组织结构,恰当履行社会管理职能
1. 科学合理的设置职能部门体系
2. 积极培育发展社会组织
（四） 建设服务型政府,加强公共服务能力
1. 树立“建立服务型政府”的理念
2. 培育发展中介组织
3. 积极探索构建公共财政体制
4. 积极探索购买社会服务模式
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]新型城镇化背景下开发区转型研究——以广州民营科技园为例[J]. 魏宗财,王开泳,陈婷婷. 地理科学进展. 2015(09)
[2]建设服务型政府的战略与路径[J]. 薄贵利. 国家行政学院学报. 2014(05)
[3]走向国家治理现代化的政府职能转变:系统思维与改革取向[J]. 薛澜,李宇环. 政治学研究. 2014(05)
[4]社会管理创新与服务型政府建设[J]. 燕继荣. 行政论坛. 2012(01)
[5]经济技术开发区管委会经济管理主体资格探究——以杭州下沙经济技术开发区为例[J]. 李秀芝,谷帆凯,魏宁宁. 法制与社会. 2011(36)
[6]谈我国开发区管理体制的法律缺失及法制建设[J]. 公维才. 商业时代. 2010(11)
[7]完善我国开发区管委会管理职能的措施探析[J]. 苏晓哲. 管理学刊. 2009(06)
[8]国内开发区管理体制:困顿及创新[J]. 张志胜. 经济问题探索. 2009(04)
[9]关于我国开发区管理体制的类型及其改革的思考[J]. 雷霞. 齐鲁学刊. 2007(06)
[10]开发区管理委员会的主体地位研究[J]. 钟芳. 海南大学学报(人文社会科学版). 2007(04)
博士论文
[1]我国城镇化进程中县级政府职能研究[D]. 杭琍.东北师范大学 2014
硕士论文
[1]北京经济技术开发区管理体制改革研究[D]. 冯冬.首都经济贸易大学 2014
[2]昆明经济技术开发区管理创新研究[D]. 杨晓洁.云南大学 2013
本文编号：3127570
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