新公共服务视角下公民参与模式研究

发布时间：2021-04-22 02:47

　　新公共服务是美国学者登哈特在对新公共管理进行批判的基础上提出的一种新型的行政模式,自产生以来就受到了国内外众多学者的推崇。在现代社会,公民参与是公共生活的重要组成部分。公民参与不仅在形式和实质上赋予公民表达自己利益的机会,保证公民获得影响自身生活质量的权利。而且,它更维系了公民与政府之间持续沟通与信任的关系,保持了政府公共政策的合法性基础。公民及社会团体需要参与有关环境与发展的决策过程,特别是参与那些可能影响他们生活和工作的社区决策。本文首先从公民概念及公民权思想入手,从公民参与的视角对新公共服务作了全方位解读,认为新公共服务是一组彼此关联的信念和价值,有着特定的知识体系;其次,阐述新公共服务公民参与模式构建的四个维度和新公共服务公民参与模式构建的三个基础问题;再次,从新公共服务的根本性质和主要内容两个方面来找寻新公共服务公民参与模式实现的基本方法;最后,以美国的“公民第一”运动、英国地方政府的最佳价值模式、澳大利亚的公共服务法案、韩国的亲切服务运动为例阐述了新公共服务的实践形态,完成了对新公共服务的“理解”,结合分析中国的现存问题,明确了启示:赋予公民更大的监督权,加大政府透明度建设... 

【文章来源】：湘潭大学湖南省

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题的背景及意义
    1.2 国内外研究现状评述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路与研究方法
    1.4 可能的创新之处
第2章 新公共服务公民参与模式的提出
    2.1 新公共服务理论的主要特征
    2.2 公民与公民权
        2.2.1 公民概念
        2.2.2 公民权思想
    2.3 新公共服务理论的公民参与视角
        2.3.1 新公共服务理论：公民参与公共政策的依据
        2.3.2 新公共服务的后现代特征：恢复新公共管理“顾客”的公民身份
        2.3.3 新公共服务下公民参与公共政策的必要性
        2.3.4 新公共服务中公共政策话语机制及其原则的构建
第3章 新公共服务公民参与模式的构建
    3.1 公民参与的广度
    3.2 公民参与的宽度
    3.3 公民参与的深度
    3.4 公民参与的效度
第4章 新公共服务公民参与模式的基础
    4.1 公民参与的价值基础
        4.1.1 公共利益的基本概念
        4.1.2 新公共服务对公共利益的追求
    4.2 公民参与的生态基础
        4.2.1 以市场为基础的公民社会的培育
        4.2.2 后现代思潮影响下的社区治理结构转型
    4.3 公民参与的品德基础
        4.3.1 公共服务：公共行政人员精神的实质
        4.3.2 社区公共道德的三个层次
第5章 新公共服务公民参与模式的实现
    5.1 新公共服务的根本性质
        5.1.1 新公共管理理论中政府核心职能是掌舵
        5.1.2 新公共服务理论的政府核心职能是服务而非掌舵
    5.2 新公共服务的主要内容
        5.2.1 新公共服务理论的产生背景
        5.2.2 新公共服务理论的主要观点
    5.3 新公共服务的基本方法
        5.3.1 公众参与主体身份的确定和参与范围的界定
        5.3.2 公民美德塑造及行政官员道德意识的复兴
        5.3.3 民主对话
        5.3.4 共同生产
        5.3.5 共同领导
第6章 新公共服务公民参与模式的启示
    6.1 西方新公共服务的实践
        6.1.1 美国的“公民第一”运动
        6.1.2 英国地方政府的最佳价值模式
        6.1.3 澳大利亚的公共服务法案
        6.1.4 韩国的亲切服务运动
    6.2 中国服务型政府构建中公民参与的问题
        6.2.1 公民参与的有序性与无序性之间的冲突
        6.2.2 公民参与的公利性与私利性之间的冲突
        6.2.3 公民参与的民主性和效率性之间的冲突
    6.3 对中国服务型政府构建中公民参与的启示
        6.3.1 公民素质:公民参与服务型政府构建的行动前提
        6.3.2 公民杜会:公民参与服务型政府构建的理想载体
        6.3.3 政民互动:公民参与服务型政府构建的最佳状态
        6.3.4 参与制度:公民参与服务型政府构建的机制保障
结语
参考文献
附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]民间组织是我国公民有序参与的重要载体[J]. 魏星河,欧阳兵.  中共福建省委党校学报. 2007(04)
[2]服务型政府的构建与社会和谐[J]. 赵凌云.  中南财经政法大学学报. 2007(02)
[3]试论构建公共服务型政府的意义与对策[J]. 李鹏.  黑龙江社会科学. 2006(03)
[4]国家职能转变与社会主义和谐社会的构建[J]. 林修果,赵熠.  福建师范大学学报(哲学社会科学版). 2006(01)
[5]政府与公民的和谐:政府管理视野中的和谐社会[J]. 孙彩红.  云南社会科学. 2006(01)
[6]和谐管理:社会主义和谐社会的领导诉求[J]. 刘树信,罗自刚.  理论探讨. 2006(01)
[7]当代西方公共行政理论的新发展——从新公共管理到新公共服务[J]. 丁煌.  广东行政学院学报. 2005(06)
[8]生活世界的政府观念[J]. 黄显中.  湘潭大学学报(哲学社会科学版). 2005(06)
[9]从管制型政府走向服务型政府——“服务型政府与和谐社会”学术研讨会综述[J]. 佟福玲,杨宏山.  中国行政管理. 2005(10)
[10]民主行政与民主执政[J]. 张劲松,金太军.  毛泽东邓小平理论研究. 2005(07)



本文编号：3153004