厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题研究
发布时间：2021-04-22 06:30
中国城市化是随着改革开放同步发展的,城市规模扩大为更多农村人口提供更大发展空间。自90年代末期,大量农村人口向城市迁移,其中,以家庭为单位的迁居行为日益活跃。由此在城市中形成了一个特殊且基数庞大的群体,即引人关注的流动人口子女。他们的入学受教育问题成为当下热门教育话题之一,他们的入学教育问题能否解决直接关系着流动人口子女能否享受平等的教育权利的落实。外来工群体对城市的公共服务和公共产品的需求与日俱增,特别是对教育资源的需求更加突出,中国大部分城市教育资源短缺,不能很好的满足流动人口子女的需求,造成了流动人口子女“入学难”“入好学更难”的局面。本文主要从六个方面进行研究论述。第一部分提出厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题研究的相关概念界定及理论基础。通过问卷调查、访谈法等研究方法,深入了解了目前厦门海沧“两为主”政策实施的成绩与存在的问题。第二部分对厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题进行研究,谈到了政策实施的概况、成效,归纳了政策实施中的主要问题。第三部分对厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题存在的原因进行分析。第四部分主要阐述了国内其他地区流动人口子女...
【文章来源】：福建师范大学福建省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
绪论
第一章 “两为主”政策实施问题研究的相关概念界定及理论基础
第一节 相关概念界定
1.1.1 流动人口
1.1.2 受教育权
1.1.3 流动人口子女入学“两为主”政策
1.1.4 公共政策
1.1.5 公共产品
1.1.6 公共财政政策
第二节 “两为主”政策实施问题研究的理论基础
1.2.1 新公共服务理论
1.2.2 教育公平理论
第二章 厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施及问题研究
第一节 “两为主”政策实施概况
2.1.1 “两为主”政策实施情况
2.1.2 “两为主”政策实施调查分析
2.1.3 “两为主”政策实施效果
第二节 “两为主”政策实施问题
2.2.1 外来流动人口子女入学门槛过高,积分制度亟待完善
2.2.2 外来流动人口子女和家长认知程度有限
2.2.3 流入地政府教育资源合理、高效配置能力有限
第三章 厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题的原因分析
第一节 政策本身不明确导致仍存在无学可入的问题
3.1.1 政策的合法性问题
3.1.2 政策职责分配的明晰性问题
3.1.3 政策缺乏整体性构建,可操作性不强
第二节 流动人口子女就学渠道问题
3.2.1 公立学校
3.2.2 外来流动人口子女学校
3.2.3 民办学校
3.2.4 政府购买服务
第三节 制度保障和外来流动人口子女的认知缺失的问题
3.3.1 制度保障缺失,导致政策实施出现问题
3.3.2 各方对政策认识不够,导致政策实施出现问题
第四节 流入地政府面临的困境
3.4.1 流入地政府尚未建立有效的利益集团协调机制
3.4.2 流入地政府教育监督与问责机制尚未有效实施
第四章 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施经验借鉴
第一节 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施做法
4.1.1 番禺地区“两为主”政策实施考虑是否在户籍地有监护人
4.1.2 舟山群岛新区“两为主”政策执行中的不断优化策略
第二节 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施若干启示
4.2.1 流入地政府责任意识到位
4.2.2 建立较为完善的财政保障机制
4.2.3 提升教育公共服务水平
第五章 解决厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题的对策建议
第一节 流动人口子女受教育权的保障机制
5.1.1 法律保障
5.1.2 政策保障
5.1.3 制定并执行义务教育政策实施的监督制度
第二节 解决“两为主”政策实施问题的若干建议
5.2.1 加大流动人口子女教育专项资金的投入
5.2.2 加快我国现行的义务教育体制的改革
5.2.3 促进流动人口子女的城市融入
5.2.4 进一步完善“积分”入学制度
5.2.5 建立全国联网的电子学籍管理系统
第三节 针对流入地和流出地政府的行政管理建议
5.3.1 增强流入地和流出地的教育活动合作
5.3.2 坚持公办校和民办校共存与发展
第六章 结论
参考文献
附件1
附件2
附件3
致谢
个人简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]教育公平视域下流动儿童的教育困境与对策研究[J]. 刘学东,陈国庆. 西北成人教育学院学报. 2016(01)
[2]立足公平,关注外来人口就学问题[J]. 杨永乐. 福建教育. 2015(44)
[3]构筑儿童成长的幸福家园——广州市萝岗区新庄小学“融合教育”之探索[J]. 黄红波. 中小学德育. 2014(08)
[4]福建省外来务工人员子女教育均衡现状分析——以福建随迁子女主要流入地福州、厦门为例[J]. 潘凌艳. 福州党校学报. 2014(03)
[5]流动儿童义务教育补偿的价值及保护制度的完善[J]. 沈伟超,李慧君. 法制与社会. 2013(02)
[6]“两为主”政策执行:困境与超越[J]. 黄育文,姜鹏. 现代教育科学. 2010(08)
[7]“两为主”政策背景下流动儿童家长“择校”行为分析——基于对北京市的相关调查[J]. 王东. 教育发展研究. 2010(12)
[8]当前流动人口子女教育政策的执行困境与出路[J]. 孙中民. 湖南第一师范学院学报. 2010(01)
[9]“两个为主”政策:实施障碍与实现条件[J]. 雷丽珍. 现代教育论丛. 2010(01)
[10]城市免费义务教育下“两为主”政策的二次决策分析[J]. 高慧斌. 教育理论与实践. 2009(34)
硕士论文
[1]义务教育阶段外来工子女入学问题研究[D]. 廖培城.暨南大学 2015
[2]南宁市流动人口子女义务教育问题研究[D]. 张燕妮.广西民族大学 2015
[3]城市流动人口随迁子女受教育权存在问题及对策研究[D]. 钟玉珍.南昌大学 2015
[4]基于增值评价的教育公平研究[D]. 车配良.云南财经大学 2015
[5]流动人口子女义务教育问题研究[D]. 刘国峰.中南大学 2014
[6]流动人口随迁子女义务教育问题及对策研究[D]. 张华.华东理工大学 2014
[7]天津市流动人口子女家庭教育问题分析及指导策略研究[D]. 霍霖霞.天津师范大学 2007
[8]解决流动人口子女教育问题的政策思考[D]. 宋娟.东北师范大学 2006
本文编号：3153308
【文章来源】：福建师范大学福建省
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
中文摘要
Abstract
中文文摘
绪论
第一章 “两为主”政策实施问题研究的相关概念界定及理论基础
第一节 相关概念界定
1.1.1 流动人口
1.1.2 受教育权
1.1.3 流动人口子女入学“两为主”政策
1.1.4 公共政策
1.1.5 公共产品
1.1.6 公共财政政策
第二节 “两为主”政策实施问题研究的理论基础
1.2.1 新公共服务理论
1.2.2 教育公平理论
第二章 厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施及问题研究
第一节 “两为主”政策实施概况
2.1.1 “两为主”政策实施情况
2.1.2 “两为主”政策实施调查分析
2.1.3 “两为主”政策实施效果
第二节 “两为主”政策实施问题
2.2.1 外来流动人口子女入学门槛过高,积分制度亟待完善
2.2.2 外来流动人口子女和家长认知程度有限
2.2.3 流入地政府教育资源合理、高效配置能力有限
第三章 厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题的原因分析
第一节 政策本身不明确导致仍存在无学可入的问题
3.1.1 政策的合法性问题
3.1.2 政策职责分配的明晰性问题
3.1.3 政策缺乏整体性构建,可操作性不强
第二节 流动人口子女就学渠道问题
3.2.1 公立学校
3.2.2 外来流动人口子女学校
3.2.3 民办学校
3.2.4 政府购买服务
第三节 制度保障和外来流动人口子女的认知缺失的问题
3.3.1 制度保障缺失,导致政策实施出现问题
3.3.2 各方对政策认识不够,导致政策实施出现问题
第四节 流入地政府面临的困境
3.4.1 流入地政府尚未建立有效的利益集团协调机制
3.4.2 流入地政府教育监督与问责机制尚未有效实施
第四章 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施经验借鉴
第一节 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施做法
4.1.1 番禺地区“两为主”政策实施考虑是否在户籍地有监护人
4.1.2 舟山群岛新区“两为主”政策执行中的不断优化策略
第二节 国内其他地区流动人口子女入学“两为主”政策实施若干启示
4.2.1 流入地政府责任意识到位
4.2.2 建立较为完善的财政保障机制
4.2.3 提升教育公共服务水平
第五章 解决厦门海沧流动人口子女入学“两为主”政策实施问题的对策建议
第一节 流动人口子女受教育权的保障机制
5.1.1 法律保障
5.1.2 政策保障
5.1.3 制定并执行义务教育政策实施的监督制度
第二节 解决“两为主”政策实施问题的若干建议
5.2.1 加大流动人口子女教育专项资金的投入
5.2.2 加快我国现行的义务教育体制的改革
5.2.3 促进流动人口子女的城市融入
5.2.4 进一步完善“积分”入学制度
5.2.5 建立全国联网的电子学籍管理系统
第三节 针对流入地和流出地政府的行政管理建议
5.3.1 增强流入地和流出地的教育活动合作
5.3.2 坚持公办校和民办校共存与发展
第六章 结论
参考文献
附件1
附件2
附件3
致谢
个人简历
【参考文献】：
期刊论文
[1]教育公平视域下流动儿童的教育困境与对策研究[J]. 刘学东,陈国庆. 西北成人教育学院学报. 2016(01)
[2]立足公平,关注外来人口就学问题[J]. 杨永乐. 福建教育. 2015(44)
[3]构筑儿童成长的幸福家园——广州市萝岗区新庄小学“融合教育”之探索[J]. 黄红波. 中小学德育. 2014(08)
[4]福建省外来务工人员子女教育均衡现状分析——以福建随迁子女主要流入地福州、厦门为例[J]. 潘凌艳. 福州党校学报. 2014(03)
[5]流动儿童义务教育补偿的价值及保护制度的完善[J]. 沈伟超,李慧君. 法制与社会. 2013(02)
[6]“两为主”政策执行:困境与超越[J]. 黄育文,姜鹏. 现代教育科学. 2010(08)
[7]“两为主”政策背景下流动儿童家长“择校”行为分析——基于对北京市的相关调查[J]. 王东. 教育发展研究. 2010(12)
[8]当前流动人口子女教育政策的执行困境与出路[J]. 孙中民. 湖南第一师范学院学报. 2010(01)
[9]“两个为主”政策:实施障碍与实现条件[J]. 雷丽珍. 现代教育论丛. 2010(01)
[10]城市免费义务教育下“两为主”政策的二次决策分析[J]. 高慧斌. 教育理论与实践. 2009(34)
硕士论文
[1]义务教育阶段外来工子女入学问题研究[D]. 廖培城.暨南大学 2015
[2]南宁市流动人口子女义务教育问题研究[D]. 张燕妮.广西民族大学 2015
[3]城市流动人口随迁子女受教育权存在问题及对策研究[D]. 钟玉珍.南昌大学 2015
[4]基于增值评价的教育公平研究[D]. 车配良.云南财经大学 2015
[5]流动人口子女义务教育问题研究[D]. 刘国峰.中南大学 2014
[6]流动人口随迁子女义务教育问题及对策研究[D]. 张华.华东理工大学 2014
[7]天津市流动人口子女家庭教育问题分析及指导策略研究[D]. 霍霖霞.天津师范大学 2007
[8]解决流动人口子女教育问题的政策思考[D]. 宋娟.东北师范大学 2006
本文编号：3153308
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