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丽水市农村渡运公交化管理研究

发布时间:2021-04-27 23:48
  农村渡运监管一直是水上交通管理领域的重点和难点,随着经济社会的发展,农村群众对出行的要求也越来越高,现有的以乡镇分散管理为主的渡运管理体制在新的发展形势下突显出一些弊端,如渡运成本越来越高、渡工队伍不稳定、技术服务缺失、管理运行不规范、安全隐患大等。究其原因主要有渡运公共服务意识缺失、财政投入少、人员收入保障低、管理要求松散、从业人员素质不足等。本文拟从财政管理和公共管理的角度,运用城乡公共服务均等化理论、公共劳务定价理论、新公共管理理论以及安全管理理论,对如何解决渡运管理问题进行理论分析思考,同时通过实地调查渡运参与者,包括渡运管理部门、渡工、渡船所有人、涉渡群众等,听取意见建议,寻找问题根源,探讨渡运管理新模式。最终通过分析调查提出将渡运纳入公共交通的范畴,通过加大服务意义宣传、争取地方财政支持、完善运行体制机制、统筹渡工管理等方式来实现渡运管理主体统一,渡运经费财政保障等目标,同时渡运公交化改革问题的研究对推动涉渡地区经济社会发展,实现城乡一体化也有一定的现实意义。 

【文章来源】:江西财经大学江西省

【文章页数】:39 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题的背景及意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
    1.3 本文的研究内容、方法、路线
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法与技术路线
2 渡运公交化管理相关理论基础
    2.1 财政理论
        2.1.1 公共服务均等化理论
        2.1.2 公共劳务定价理论
    2.2 管理理论
        2.2.1 新公共管理理论
        2.2.2 安全管理理论
3 丽水市渡运管理现状
    3.1 丽水市航运基本情况
        3.1.1 丽水市水系分布情况
        3.1.2 丽水市航运历史
        3.1.3 丽水市水运基本情况
    3.2 丽水市渡运管理现状特点
        3.2.1 相关法律法规比较齐全
        3.2.2 丽水市渡运基本情况
        3.2.3 渡运管理模式
4 丽水市渡运管理存在的问题
    4.1 渡运成本逐年提升
    4.2 渡工队伍不稳定
    4.3 技术与服务缺失
    4.4 管理运行不规范
        4.4.1 渡运管理不规范
        4.4.2 渡船运行不规范
    4.5 渡运安全隐患大
        4.5.1 渡口渡船安全条件差
        4.5.2 安全主体责任不明确
5 丽水市渡运管理问题原因分析
    5.1 渡运公共服务意识缺失
    5.2 财政投入少
    5.3 人员收入保障低
    5.4 管理要求松散
    5.5 从业人员素质不足
6 丽水市渡运管理制度创新
    6.1 增强渡运服务意义宣传
    6.2 实行渡运公交化管理
        6.2.1 成立渡运公交公司
        6.2.2 地方财政资金保障
        6.2.3 完善渡运运行机制
        6.2.4 统筹渡工管理
        6.2.5 加强渡工职业培训
参考文献
致谢



本文编号:3164377

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