包头市制造业转型升级中的政府作用研究

发布时间：2021-04-29 05:38

　　制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。当前,我国提出,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业。经过多年的发展,包头制造业总体实力稳步提升,但仍存在产业结构不尽合理、轻重工业比例失调、主导产业创新能力不足、高层次创新人才引进困难、产业发展资金支撑力度有限等问题,制造业有待进一步转型升级。因此,当前如何通过加强政府作用,解决包头市制造业转型升级过程中的存在问题,加快包头市制造业转型升级步伐,是本文研究的主要问题。首先,本文提出包头市制造业转型升级与政府作用密切相关,并对国内外相关理论研究进行综述,进而分析包头市制造业的现状,以及目前政府在制造业转型升级中的作用。其次,本文运用政府作用的相关理论,探索包头市制造业转型升级中政府作用现状及存在的不足之处,主要在于政府的规划引导不到位、公共服务体系不健全和政策支持与企业实际需求的契合度不高等方面,并深入分析存在问题的原因正是由于政府对制造业转型升级缺乏战略眼光、对制造业转型升级的重视不够以及对制造业转型升级缺乏系统性的思考。进而导出要加强政府作用,推进制造业转型升级的思路。最后,从规划新型... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导论
    (一)研究背景和研究意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外文献综述
        1.国外相关文献综述
        2.国内相关文献综述
    (三)研究思路和研究方法
        1.研究思路
        2.研究方法
    (四)创新与不足之处
        1.可能的创新
        2.不足之处
一、相关概念和理论基础
    (一)相关概念界定
        1.制造业
        2.制造业转型升级
        3.政府职能
    (二)理论基础
        1.新公共管理理论
        2.新公共服务理论
        3.市场“失灵”理论
    (三)政府推动制造业转型升级的具体作用
        1.规划引导
        2.政策支持
        3.公共服务
二、包头制造业转型升级的必要性
    (一)包头市概况
        1.地区经济迈上新台阶
        2.能源资源高度富集
        3.区域陆路交通枢纽
        4.人居环境优美
        5.园区建设迈上全新台阶
    (二)包头制造业转型升级的必要性
        1.产业结构不尽合理
        2.轻重工业比例失调
        3.主导产业创新能力不足
        4.高层次创新人才引进困难
        5.产业发展资金支撑力度有限
三、包头市制造业转型升级中政府作用现状
    (一)规划引导制造业转型升级
        1.制定专项发展规划
        2.制定重点产业空间布局指引目录
        3.制定重点产业“负面清单”
    (二)出台制造业转型升级相关政策
        1.财政政策
        2.电力政策
        3.土地政策
        4.人才政策
    (三)加强公共服务水平
        1.加强基础设施建设
        2.优化软环境建设
四、包头市制造业转型升级中政府作用存在的不足及原因分析
    (一)政府作用存在的不足
        1.规划引导不到位
        2.政策支持与企业实际需求的契合度不高
        3.公共服务体系不健全
    (二)政府作用存在不足的原因分析
        1.政府对产业升级的重视不够
        2.政府对制造业转型升级缺乏战略眼光
        3.政府对产业升级缺乏系统性思考
五、增强和完善包头制造业转型升级政府作用的建议
    (一)规划新型制造业发展体系
        1.主导产业高端化发展
        2.特色产业做精做深
        3积极培育新兴制造业
    (二)完善政策保障体系
        1.加大财政支持力度
        2.完善投融资政策
        3.健全多层次人才支撑体系
    (三)加强公共服务功能建设
        1.加强产学研平台建设
        2.构建区域协同创新体系
        3.培育科技服务体系
        4.强化基础设施建设
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府在产业转型升级中的作用范围分析[J]. 章文光,李金东.  中国行政管理. 2017(08)
[2]环境规制、要素投入结构与工业行业转型升级[J]. 童健,刘伟,薛景.  经济研究. 2016(07)
[3]创新驱动引领产业转型升级的路径与对策[J]. 潘宏亮.  经济纵横. 2015(07)
[4]政府管理创新之建设服务型政府[J]. 于亚杰.  知识经济. 2015(02)
[5]新公共管理理论对我国政府改革的启示[J]. 李云晖.  人民论坛. 2011(14)
[6]新公共管理理论与新公共服务理论的比较[J]. 张彩彩.  西安邮电学院学报. 2010(04)
[7]试论我国产业结构高级化中的政府职能[J]. 闫炎.  商业经济. 2009(08)
[8]新公共服务理论及其对我国建设服务型政府的启示[J]. 唐晓阳,王巍.  岭南学刊. 2009(01)
[9]政府在产业结构调整中的作用及地位问题研究[J]. 汪敏.  思想战线. 2008(S2)
[10]我国政府职能转变存在的问题与对策[J]. 廖昆明.  国家行政学院学报. 2008(02)

博士论文
[1]产业结构升级与政府职能选择[D]. 李子伦.财政部财政科学研究所 2015

硕士论文
[1]论产业结构变迁中的制度因素[D]. 熊建军.华中师范大学 2001



本文编号：3166948