温州市鹿城区行政事业单位房产资源监管研究

发布时间：2017-04-20 01:03

  本文关键词：温州市鹿城区行政事业单位房产资源监管研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：鹿城区行政事业单位房产数量庞大、价值可观。围绕管好这一巨额国有资产,研究探索出一套有效的基层政府监管办法,既事关当地国有资产保值增值和党风廉政建设,也能为其他县市提供借鉴参考。本文采用理论分析法、案例研究法、比较研究法、问卷访谈法、统计分析法等方法进行研究。首先,阐释了非经营性国有资产、经营性国有资产等相关概念,以及公共产品、委托代理、产权等理论；对国内外研究现状进行总结归纳。其次,通过人员访谈、资料调阅、实地查看、市场调研,对鹿城区行政事业单位房产监管现状进行分析,总结出管理松散随意、资产收益不高、房产分配不均、廉政风险较大、保值增值不足等问题,并运用公共管理和经济学理论进行成因分析。最后,借鉴国内外先进做法,结合县(市、区)一级政府监管实际,提出明确统一监管机构、全面普查移交房产、建立市级公开招租平台、实行收益集中管理、成立行政事业房产运营公司、推进机关办公用房配置改革等对策建议。
【关键词】：国有资产 行政事业房产 监管 鹿城区
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.9
【目录】：

• 中文摘要8-9
• Abstract9-10
• 1. 引言10-16
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的与意义10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10-11
• 1.3 国内外研究综述11-14
• 1.3.1 国外研究现状11-12
• 1.3.2 国内研究现状12-13
• 1.3.3 文献述评13-14
• 1.4 研究方法及研究思路14-15
• 1.4.1 研究方法14-15
• 1.4.2 研究思路15
• 1.5 创新与不足15-16
• 2. 相关概念及理论基础16-19
• 2.1 相关概念16-17
• 2.1.1 国有资产16
• 2.1.2 行政事业单位国有资产16
• 2.1.3 经营性国有资产16
• 2.1.4 非经营性国有资产16-17
• 2.2 理论基础17-19
• 2.2.1 公共产品理论17
• 2.2.2 委托代理理论17-18
• 2.2.3 产权理论18-19
• 3. 温州市鹿城区行政事业单位房产监管现状及问题分析19-39
• 3.1 基本情况19-26
• 3.2 使用管理调查26-34
• 3.3 市场调查34-36
• 3.3.1 租金调查34-35
• 3.3.2 公开程度调查35-36
• 3.4 监管存在的问题36-37
• 3.4.1 管理松散随意36
• 3.4.2 使用效率不高36
• 3.4.3 房产分配不均36
• 3.4.4 廉政风险较大36-37
• 3.4.5 保值增值不足37
• 3.5 主要原因分析37-39
• 3.5.1 制度严密性不强37
• 3.5.2 缺少协调管理部门37-38
• 3.5.3 市场作用发挥不够38-39
• 4. 国内外典型监管做法及启示39-43
• 4.1 国外典型监管39-40
• 4.1.1 瑞典39
• 4.1.2 美国39
• 4.1.3 芬兰39-40
• 4.2 国内典型监管40-41
• 4.2.1 黑龙江省安达市40-41
• 4.2.2 上海市41
• 4.2.3 广西省南宁市41
• 4.3 国内外经验启示41-43
• 5. 完善鹿城区行政事业单位房产监管对策建议43-50
• 5.1 明确监管主体43-44
• 5.2 全面普查移交44-45
• 5.3 公开规范处置45-46
• 5.4 构建配套监管机制46-47
• 5.5 推行机关用房配置改革47-48
• 5.6 资本化运作国有房产48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 附录一54-55
• 附录二55-56
• 致谢56

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本文编号：317537