中国乡村社区治理研究
发布时间：2021-06-11 01:29
中国乡村社区治理研究是继取消人民公社、推行家庭联产承包责任制后又一新的探索中国农村社会建设与发展的战略性命题。论文以社区为视角,借鉴目前国内外有关社区治理理念,紧紧围绕我国新农村建设的具体任务,系统分析研究了我国乡村社区治理沿革、现状及存在的问题,并以湖南乡村社区建设作为实证研究对象,研究设计符合社会主义新农村背景下的乡村社区优化治理结构及其改革、建设与发展的策略,为打造一个真正让乡村社区居民当家作主,政府、社会各类组织协调,充满活力的且与外部紧密联系的开放性的和谐乡村社区的治理体系,为我国乡村社区政治经济文化体制改革创新提供更充分的理论依据和可靠的实践指导。主要论点包括：中国乡村社区治理根本目标是建设现代文明乡村社区。改革开放三十多年,面对中国政治、经济、社会、文化的急剧变革,面对城乡日益扩大的生活条件差距和居民收入差距,面对国家庞大的人口压力和人均可用资源的极度稀缺,必须开创新的思路,改革乡村社区发展战略和国家财税分配体制,加大乡村社区一级社会各项事业综合发展的财政投入,并利用乡村社区居民间特有的休戚与共和历史形成的社区凝聚力、归属感、荣誉感,走乡村社区化发展道路,大力发展乡村社区...
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：162 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
1 选题依据
2 研究目的和意义
2.1 研究目的
2.2 研究意义
2.3 国外研究动态
2.4 国内研究现状
2.5 国内外研究比较
2.6 主要研究内容
2.7 研究思路与方法
第二章 乡村社区治理的理论基础
1 社区的基本理论
2 乡村社区的基本理论
3 乡村社区治理的基本理论
3.1 需求层次理论
3.2 公共产品供给理论
3.3 公共选择理论
3.4 新公共管理理论
3.5 政治治理理论
3.6 持续发展理论
第三章 乡村社区治理的基本范畴
1 乡村社区治理的基本概念
2 乡村社区治理的基本原则
3 乡村社区治理的标准
4 乡村社区治理的特征和内容
第四章 国外乡村社区治理状况与启示
1 国外乡村社区治理情况
1.1 高度重视乡村社区农产品的产地生态保护
1.2 积极推进乡村社区现代农业的多功能开发
1.3 乡村社区居民生产与生活异地分离
1.4 乡村社区田园生活诱发"逆城市化"潮流
1.5 实行城乡统一的社会公共政策
1.6 制订和实施切实有效的乡村社区农业保护政策
1.7 切实加强乡村社区科学技术推广
1.8 加大乡村社区人力资本投入提高劳动者素质
1.9 建立乡村社区社会化服务配套体系
2 对中国乡村社区治理的启示
2.1 确保乡村社区居民农用土地的最大受益权
2.2 高度产业化是发展乡村社区现代农业的必然选择
2.3 完善的市场购销体系是现代农业必不可少的条件
2.4 将农业多种功能的开发作为乡村社区经济发展的重要内容
2.5 把城乡一体化区域经济作为乡村社区经济建设的战略重点
2.6 重视发挥乡镇政府和村级组织的作用
2.7 建立完整的有关乡村社区治理的政策体系
第五章 乡村社区治理沿革与现状分析
1 建国前的乡村社区治理沿革
1.1 封建时代的"乡绅治理"
1.2 近代的国家政权内卷化
2 建国以来乡村社区治理的历史演进
2.1 政治导向的乡村社区治理模式(1949-1956)
2.2 城市工业化导向的乡村社区治理模式(1957-1978)
2.3 市场经济导向的乡村社区治理模式(20世纪80年代以来)
3 乡村社区治理的新探索
4 中国乡村社区治理存在的主要问题
4.1 乡村社区布局整合存在误区
4.2 现行行政管理体制不顺
4.3 乡村社区人才与领导者能力的培育严重缺失
4.4 公共服务与公共设施投入不足
4.5 重构新型农民合作组织落实不力
第六章 乡村社区治理组织及其功能定位
1 乡村社区治理机构运转现状调查
2 乡镇政府职能调整分析
3 乡镇政府的机构调整与职能定位
4 乡村社区治理组织的构建与职能定位
4.1 社区行政管理组织
4.2 社区经济合作组织
4.3 社区公共服务组织
第七章 乡村社区治理规划
1 规划指导思想
2 规划遵循原则
3 规划总体目标
3.1 群众自治
3.2 管理有序
3.3 设施配套
3.4 服务完善
3.5 经济繁荣
3.6 生态和谐
3.7 文明祥和
4 规划重点内容
4.1 乡村社区布局重组
4.2 乡村社区经济重构
4.3 乡村社区设施重建
4.4 乡村社区生态重整
4.5 乡村社区形象重塑
5 规划实施保障措施
5.1 加强组织领导 健全工作机制
5.2 加大资金投入 提供物质保障
5.3 加强队伍建设 强化人才支撑
5.4 强化宣传引导 营造良好环境
第八章 乡村社区的经济治理
1 乡村社区经济治理现状调查
2 乡村社区经济治理的基本目标
3 乡村社区经济治理主要任务
3.1 农民合作经济组织——乡村社区经济治理的基础工程
3.2 市场物流网络体系建设——乡村社区经济治理的突破口
3.3 完善金融服务体系——乡村社区经济治理的"血液"保障
3.4 产业结构调整与优化——提高乡村社区经济内质的根本途径
3.5 农业产业化经营——乡村社区经济发展的必由之路
4 乡村社区经济治理的具体路径
4.1 实施旨在城乡一体化的民生保障政策催生乡村社区经济
4.2 加大农业保护力度创新乡村社区经济发展平台
4.3 加大科技兴农力度支撑乡村社区居民增产增收
4.4 加大信息支农力度帮助社区居民经济决策
4.5 加大产业带动力度合理配置乡村社区经济资源
4.6 加大互助合作力度壮大乡村社区经济经营规模
4.7 加大能人引领力度推动乡村社区经济发展
4.8 加大农业基础设施投入力度提升乡村社区经济水平
第九章 乡村社区生态环境治理
1 乡村社区生态环境恶化原因剖析
1.1 乡村社区生态环境随着中国城市化发展正面临破坏
1.2 乡村社区生态环境随着中国工业化进程正面临污染
1.3 乡村社区生态环境随着日趋严重的面源污染正面临伤害
1.4 乡村社区生态环境因规划滞后管理不力正面临冷落
2 乡村社区生态环境治理目标
2.1 乡村社区基础设施基本完善
2.2 乡村社区饮用水安全卫生
2.3 乡村社区能源清洁化
2.4 人居环境整洁卫生
2.5 农业面源污染有效控制
3 乡村社区生态环境治理的基本原则
4 乡村社区生态环境治理主要任务
4.1 科学制定乡村社区生态环境治理总体规划
4.2 加强乡村社区村庄建设与环境净化
4.2.1 村庄规划建设要与周围城镇发展相衔接
4.2.2 村庄建设要与乡村社区主要经济支撑产业有机结合
4.2.3 村庄建设要与自身和周边的人文自然环境充分融合
4.2.4 村庄建设要以集约利用土地为宗旨
4.3 乡村社区耕地保护
4.4 乡村社区生态安全
5 乡村社区生态环境治理路径
5.1 强化乡村社区环境治理的组织保障
5.2 加大环保法制宣传和执行力度
5.3 大力发展乡村社区现代生态农业
5.4 充分利用市场机制多渠道筹措社区环境治理资金
第十章 乡村社区公共事业的治理
1 加快公共事业发展已成社会共识
2 乡村社区公共事业治理内容界定
3 主要任务及其治理路径
3.1 基础设施——乡村社区治理的充要条件
3.2 教育——乡村社区人力资源的孵化器
3.3 文化——乡村社区核心凝聚力的基础工程
3.4 医疗卫生——乡村社区人文关怀的重中之重
3.5 养老保险与社会救助——乡村社区居民幸福生活的保护伞
4 公益福祉事业——乡村社区公共事业治理新途径
第十一章 结语
1 论文主要结论
1.1 建设现代文明乡村社区是中国乡村社区治理根本目标
1.2 科学统筹城乡协调发展是中国乡村社区治理必由之路
1.3 推进乡村社区民主自治是中国乡村社区治理重要前提
1.4 培养造就乡村社区精英是中国乡村社区治理关键所在
1.5 坚持乡村社区分类治理是中国乡村社区治理现实选择
1.6 编制乡村社区发展规划是中国乡村社区治理应有之策
1.7 财政建设社区基础设施是中国乡村社区治理当务之急
1.8 发展乡村社区合作经济是中国乡村社区治理首要任务
1.9 加快乡村社区公共事业建设是中国乡村社区治理迫切需求
1.10 确保乡村社区生态安全是中国乡村社区治理永恒职责
1.11 创新乡村社区管理组织是中国乡村社区治理基本保障
2 主要创新点
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]统筹城乡发展要有更积极的城市化政策[J]. 党国英. 中国经贸导刊. 2007(23)
[2]农村发展战略将作出逐步调整[J]. 党国英. 山西农业(村委主任). 2007(12)
[3]创新农民经济组织 发展现代农业[J]. 张晓山. 新视野. 2007(06)
[4]农村社区建设需处理好三个方面的关系[J]. 曹国英. 社会工作上半月(实务). 2007(10)
[5]农村社区建设别拿命令当法宝[J]. 刘烜. 乡镇论坛. 2007(19)
[6]“政党下乡”:现代国家对乡土的整合[J]. 徐勇. 学术月刊. 2007(08)
[7]我国村民自治中的文化重建探析[J]. 李沛丽,屈鑫涛. 湖南农机. 2007(05)
[8]什么是社区[J]. 王珏. 四川统一战线. 2007(05)
[9]积极推进农村社区建设 构筑和谐社会建设的基础[J]. 姜力. 红旗文稿. 2007(07)
[10]社会资本的缺失与重构[J]. 王玉宝,吴先举. 山东科技大学学报(社会科学版). 2007(01)
本文编号：3223525
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：162 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 导论
1 选题依据
2 研究目的和意义
2.1 研究目的
2.2 研究意义
2.3 国外研究动态
2.4 国内研究现状
2.5 国内外研究比较
2.6 主要研究内容
2.7 研究思路与方法
第二章 乡村社区治理的理论基础
1 社区的基本理论
2 乡村社区的基本理论
3 乡村社区治理的基本理论
3.1 需求层次理论
3.2 公共产品供给理论
3.3 公共选择理论
3.4 新公共管理理论
3.5 政治治理理论
3.6 持续发展理论
第三章 乡村社区治理的基本范畴
1 乡村社区治理的基本概念
2 乡村社区治理的基本原则
3 乡村社区治理的标准
4 乡村社区治理的特征和内容
第四章 国外乡村社区治理状况与启示
1 国外乡村社区治理情况
1.1 高度重视乡村社区农产品的产地生态保护
1.2 积极推进乡村社区现代农业的多功能开发
1.3 乡村社区居民生产与生活异地分离
1.4 乡村社区田园生活诱发"逆城市化"潮流
1.5 实行城乡统一的社会公共政策
1.6 制订和实施切实有效的乡村社区农业保护政策
1.7 切实加强乡村社区科学技术推广
1.8 加大乡村社区人力资本投入提高劳动者素质
1.9 建立乡村社区社会化服务配套体系
2 对中国乡村社区治理的启示
2.1 确保乡村社区居民农用土地的最大受益权
2.2 高度产业化是发展乡村社区现代农业的必然选择
2.3 完善的市场购销体系是现代农业必不可少的条件
2.4 将农业多种功能的开发作为乡村社区经济发展的重要内容
2.5 把城乡一体化区域经济作为乡村社区经济建设的战略重点
2.6 重视发挥乡镇政府和村级组织的作用
2.7 建立完整的有关乡村社区治理的政策体系
第五章 乡村社区治理沿革与现状分析
1 建国前的乡村社区治理沿革
1.1 封建时代的"乡绅治理"
1.2 近代的国家政权内卷化
2 建国以来乡村社区治理的历史演进
2.1 政治导向的乡村社区治理模式(1949-1956)
2.2 城市工业化导向的乡村社区治理模式(1957-1978)
2.3 市场经济导向的乡村社区治理模式(20世纪80年代以来)
3 乡村社区治理的新探索
4 中国乡村社区治理存在的主要问题
4.1 乡村社区布局整合存在误区
4.2 现行行政管理体制不顺
4.3 乡村社区人才与领导者能力的培育严重缺失
4.4 公共服务与公共设施投入不足
4.5 重构新型农民合作组织落实不力
第六章 乡村社区治理组织及其功能定位
1 乡村社区治理机构运转现状调查
2 乡镇政府职能调整分析
3 乡镇政府的机构调整与职能定位
4 乡村社区治理组织的构建与职能定位
4.1 社区行政管理组织
4.2 社区经济合作组织
4.3 社区公共服务组织
第七章 乡村社区治理规划
1 规划指导思想
2 规划遵循原则
3 规划总体目标
3.1 群众自治
3.2 管理有序
3.3 设施配套
3.4 服务完善
3.5 经济繁荣
3.6 生态和谐
3.7 文明祥和
4 规划重点内容
4.1 乡村社区布局重组
4.2 乡村社区经济重构
4.3 乡村社区设施重建
4.4 乡村社区生态重整
4.5 乡村社区形象重塑
5 规划实施保障措施
5.1 加强组织领导 健全工作机制
5.2 加大资金投入 提供物质保障
5.3 加强队伍建设 强化人才支撑
5.4 强化宣传引导 营造良好环境
第八章 乡村社区的经济治理
1 乡村社区经济治理现状调查
2 乡村社区经济治理的基本目标
3 乡村社区经济治理主要任务
3.1 农民合作经济组织——乡村社区经济治理的基础工程
3.2 市场物流网络体系建设——乡村社区经济治理的突破口
3.3 完善金融服务体系——乡村社区经济治理的"血液"保障
3.4 产业结构调整与优化——提高乡村社区经济内质的根本途径
3.5 农业产业化经营——乡村社区经济发展的必由之路
4 乡村社区经济治理的具体路径
4.1 实施旨在城乡一体化的民生保障政策催生乡村社区经济
4.2 加大农业保护力度创新乡村社区经济发展平台
4.3 加大科技兴农力度支撑乡村社区居民增产增收
4.4 加大信息支农力度帮助社区居民经济决策
4.5 加大产业带动力度合理配置乡村社区经济资源
4.6 加大互助合作力度壮大乡村社区经济经营规模
4.7 加大能人引领力度推动乡村社区经济发展
4.8 加大农业基础设施投入力度提升乡村社区经济水平
第九章 乡村社区生态环境治理
1 乡村社区生态环境恶化原因剖析
1.1 乡村社区生态环境随着中国城市化发展正面临破坏
1.2 乡村社区生态环境随着中国工业化进程正面临污染
1.3 乡村社区生态环境随着日趋严重的面源污染正面临伤害
1.4 乡村社区生态环境因规划滞后管理不力正面临冷落
2 乡村社区生态环境治理目标
2.1 乡村社区基础设施基本完善
2.2 乡村社区饮用水安全卫生
2.3 乡村社区能源清洁化
2.4 人居环境整洁卫生
2.5 农业面源污染有效控制
3 乡村社区生态环境治理的基本原则
4 乡村社区生态环境治理主要任务
4.1 科学制定乡村社区生态环境治理总体规划
4.2 加强乡村社区村庄建设与环境净化
4.2.1 村庄规划建设要与周围城镇发展相衔接
4.2.2 村庄建设要与乡村社区主要经济支撑产业有机结合
4.2.3 村庄建设要与自身和周边的人文自然环境充分融合
4.2.4 村庄建设要以集约利用土地为宗旨
4.3 乡村社区耕地保护
4.4 乡村社区生态安全
5 乡村社区生态环境治理路径
5.1 强化乡村社区环境治理的组织保障
5.2 加大环保法制宣传和执行力度
5.3 大力发展乡村社区现代生态农业
5.4 充分利用市场机制多渠道筹措社区环境治理资金
第十章 乡村社区公共事业的治理
1 加快公共事业发展已成社会共识
2 乡村社区公共事业治理内容界定
3 主要任务及其治理路径
3.1 基础设施——乡村社区治理的充要条件
3.2 教育——乡村社区人力资源的孵化器
3.3 文化——乡村社区核心凝聚力的基础工程
3.4 医疗卫生——乡村社区人文关怀的重中之重
3.5 养老保险与社会救助——乡村社区居民幸福生活的保护伞
4 公益福祉事业——乡村社区公共事业治理新途径
第十一章 结语
1 论文主要结论
1.1 建设现代文明乡村社区是中国乡村社区治理根本目标
1.2 科学统筹城乡协调发展是中国乡村社区治理必由之路
1.3 推进乡村社区民主自治是中国乡村社区治理重要前提
1.4 培养造就乡村社区精英是中国乡村社区治理关键所在
1.5 坚持乡村社区分类治理是中国乡村社区治理现实选择
1.6 编制乡村社区发展规划是中国乡村社区治理应有之策
1.7 财政建设社区基础设施是中国乡村社区治理当务之急
1.8 发展乡村社区合作经济是中国乡村社区治理首要任务
1.9 加快乡村社区公共事业建设是中国乡村社区治理迫切需求
1.10 确保乡村社区生态安全是中国乡村社区治理永恒职责
1.11 创新乡村社区管理组织是中国乡村社区治理基本保障
2 主要创新点
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]统筹城乡发展要有更积极的城市化政策[J]. 党国英. 中国经贸导刊. 2007(23)
[2]农村发展战略将作出逐步调整[J]. 党国英. 山西农业(村委主任). 2007(12)
[3]创新农民经济组织 发展现代农业[J]. 张晓山. 新视野. 2007(06)
[4]农村社区建设需处理好三个方面的关系[J]. 曹国英. 社会工作上半月(实务). 2007(10)
[5]农村社区建设别拿命令当法宝[J]. 刘烜. 乡镇论坛. 2007(19)
[6]“政党下乡”:现代国家对乡土的整合[J]. 徐勇. 学术月刊. 2007(08)
[7]我国村民自治中的文化重建探析[J]. 李沛丽,屈鑫涛. 湖南农机. 2007(05)
[8]什么是社区[J]. 王珏. 四川统一战线. 2007(05)
[9]积极推进农村社区建设 构筑和谐社会建设的基础[J]. 姜力. 红旗文稿. 2007(07)
[10]社会资本的缺失与重构[J]. 王玉宝,吴先举. 山东科技大学学报(社会科学版). 2007(01)
本文编号：3223525
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3223525.html
