危险化学品事故应急救援机制研究

发布时间：2017-04-23 12:09

  本文关键词：危险化学品事故应急救援机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：危险化学品是我们当前生产活动中不可或缺的元素,在不断丰富社会产品,显著提高我们生活水平的同时,其易燃易爆性、反应性和毒性本就决定了在生产、运输、使用、储存、经营以及废弃物的处理过程之中可能产生严重的事故。危险化学品事故的特点决定了应急救援行动的专业性,同时还必须做到迅速、准确和有效。然而负有危险化学品安全监督管理职责的部门就多达安监、公安、质监、环保、交通、卫生、工商、邮政等八个部门,我国现行的条块分割、部门分割的行政管理体系使得救援信息传递不畅、救援力量分散、应急平台重复建设、协作效率低下等问题尤为突出,有关危险化学品的应急救援体系并没有建立起来。实现以人为本,贯彻红线意识就必须要及时建立完善的事故应急救援体系,这样才能为保护人民生命财产损失筑起一道固若金汤的防线。之前的单个地方政府、单个部门的单枪匹马在事故应急救援中极为苍白无力。以协作性公共管理为视角,是探讨危险化学品事故应急救援机制有效建立的很好切入点。通过青岛输油管道泄漏爆炸事故应急救援个案研究,分析了当前我国针对危险化学品突发事故的应急救援过程中其协作机制存在的问题及问题产生的原因。创新性地以协作性公共管理为视角,积极探索解决我国现阶段危险化学品事故应急救援协作困境的有效对策:充分吸引更多的主体参与到现在的危险化学品事故应急救援之中,建立健全危险化学品事故应急救援协调机制,强化危险化学品事故应急救援制度基础,确保应急救援工作的实施,实现各部门或机构、人员、物资以及应急信息的快速联动,保证事故现场的应急处置迅速实施,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。
【关键词】：危险化学品事故 应急救援 协作性公共管理
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.44;D63
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 绪论9-20
• 1.1 研究背景与研究意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-15
• 1.2.1 国内研究综述10-11
• 1.2.2 国外研究综述11-15
• 1.2.2.1 美国应急救援体系12-13
• 1.2.2.2 澳大利亚应急救援体系13-15
• 1.3 研究的理论基础15-18
• 1.3.1 协作性公共管理理论15-17
• 1.3.1.1 协作条件15
• 1.3.1.2 协作组织15-16
• 1.3.1.3 协作过程16
• 1.3.1.4 协作方式16
• 1.3.1.5 协作规则16-17
• 1.3.2 应急响应机制17-18
• 1.3.2.1 应急响应原则17
• 1.3.2.2 应急响应流程17-18
• 1.4 研究方法18-19
• 1.5 研究创新点19-20
• 第2章 危险化学品事故应急救援现状20-25
• 2.1 危险化学品及其危害性20-21
• 2.1.1 危险化学品的界定20-21
• 2.1.2 危险化学品事故的危害性21
• 2.2 危险化学品事故应急救援现状21-25
• 2.2.1 危险化学品应急管理法制建设22-23
• 2.2.2 应急救援指挥体系建设23
• 2.2.3 应急预案体系基本形成23-24
• 2.2.4 应急救援队伍初具规模24
• 2.2.5 应急投入与救援装备水平24
• 2.2.6 应急救援工作成效显著24-25
• 第3章 危险化学品事故应急救援存在问题和原因分析——以青岛输油管道爆炸事故为例25-36
• 3.1 青岛输油管道爆炸事故典型案例分析25-32
• 3.1.1 基本情况25-27
• 3.1.1.1 事故单位情况25-26
• 3.1.1.2 青岛经济技术开发区情况26
• 3.1.1.3 东黄输油管道相关情况26
• 3.1.1.4 排水暗渠相关情况26-27
• 3.1.1.5 东黄输油管道与排水暗渠交叉情况27
• 3.1.2 事故应急处置情况27-28
• 3.1.2.1 原油泄漏处置情况27
• 3.1.2.2 爆炸情况27-28
• 3.1.2.3 爆炸后应急处置及善后情况28
• 3.1.3 事故原因28-32
• 3.1.3.1 直接原因28-29
• 3.1.3.2 间接原因29-32
• 3.2 危险化学品事故应急救援存在问题32-34
• 3.2.1 应急管理机构不完善32
• 3.2.2 应急救援协调机制不健全32-33
• 3.2.3 应急救援力量不足33
• 3.2.4 应急运行机制不完善33
• 3.2.5 社会参与机制缺乏33-34
• 3.2.6 事故响应机制有待改善34
• 3.3 危险化学品事故应急救援存在问题原因分析34-36
• 3.3.1 协作主体参与不足34
• 3.3.2 职责分工不明确34-35
• 3.3.3 协作治理制度环境不良35-36
• 第4章 基于协作公共治理的危险化学品事故应急救援机制36-42
• 4.1 吸引多元主体参与事故应急救援36-37
• 4.1.1 形成协作共识的达成36-37
• 4.1.2 多元主体参与的协作37
• 4.1.3 明确主体间的分工与协作37
• 4.2 危险化学品事故应急救援协调机制37-40
• 4.2.1 设置权威协作管理机构37-38
• 4.2.2 危险化学品应急管理平台建设38-39
• 4.2.3 应急预案体系与演练39-40
• 4.3 危险化学品事故应急救援协作制度40
• 4.4 应急救援工作的实施40-42
• 第5章 结论与展望42-45
• 5.1 结论42-43
• 5.2 展望43-45
• 参考文献45-47
• 致谢47-49
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 王臣;高俊山;;我国事故管理研究现状[J];安全与环境学报;2012年03期

2 王海燕;;危险品物流安全管理及事故应急管理研究[J];东南大学学报(哲学社会科学版);2009年01期

3 周望;;协作性公共服务:中国地方政府间关系发展的新策略[J];理论与现代化;2010年05期

4 刘亚平;;协作性公共管理:现状与前景[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2010年04期

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本文编号：322373