广西民航业发展跨部门合作路径研究
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【摘要】:经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的主要趋势,发展中国与东盟的合作关系,建设中国——东盟自由贸易区对我国在政治、经济、国家战略等方面都有重要意义。由于特殊的地理位置,广西成为我国陆路和海上连接东盟各国的一个“桥头堡”,因此广西在中国——东盟合作关系中具有特殊的地位。民航是空中连接中国与东盟国家的重要纽带,民航业的发展水平也是衡量一个地区经济社会发展的重要指标。广西民航业的发展水平不仅影响广西经济社会的发展,也影响着广西在中国——东盟合作关系中的地位。促进广西民航业的发展有利于广西经济社会发展,也有利于巩固提升广西在中国—东盟合作关系中“桥头堡”的特殊地位。我国民航业经过60多年的发展取得了举世瞩目的成就,成为仅次于美国的全球第二大民航大国。民航业经历了军民分开、政企分开、机场下放地方政府管理、大部制改革等多轮改革。改革放松了民航业的管制,激发了市场活力,促进了行业的发展,但也使政府管理出现了“碎片化”。当今民航的发展涉及政府、非政府组织、企业等多元主体,行业的发展离不开多元参与主体凝心聚力,开展跨部门的合作,形成促进行业发展的合力。国际上,西方主要发达国家经历了新公共管理改革以后,随着民众需求日益增多和差异化,公共管理日渐复杂,出现了“碎片化”的公共管理。此时跨部门合作的相关理论作为对政府公共管理“碎片化”的一种回应发展了起来。本文以民航业为叙事背景,以广西民航业为实证研究对象,通过介绍相关民航知识并论述广西民航业发展跨部门合作的必要性,对广西民航业及跨部门合作现状和存在的问题进行分析,并借鉴发达国家的经验。在此基础上将尤金·巴达赫的跨部门合作理论引入到促进广西民航业的发展中来,对广西民航业发展的跨部门合作进行应用性研究,以跨部门合作能力建设为主线,力图从整体框架和动态过程等方面进行深层次的剖析,提出广西民航业发展跨部门合作路径的参考意见。
【关键词】:民航 广西民航 发展 跨部门合作
【学位授予单位】:广西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F562.8
【目录】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 绪论11-22
- 1.1 选题背景及研究义11-13
- 1.1.1 选题背景11-12
- 1.1.2 研究意义12-13
- 1.2 国内外研究现状分析13-18
- 1.2.1 国外研究现状13-15
- 1.2.2 国内研究现状15-17
- 1.2.3 研究评述17-18
- 1.3 研究目的、研究内容、研究思路、研究方法和可能的创新点18-22
- 1.3.1 研究目的18
- 1.3.2 研究内容18-19
- 1.3.3 研究思路19-20
- 1.3.4 研究方法20-21
- 1.3.5 可能的创新点21-22
- 第二章 基本概念和理论基础22-34
- 2.1 基本概念22-28
- 2.1.1 民航业22
- 2.1.2 民航业特点22-25
- 2.1.3 民航业发展涉及的部门25-28
- 2.2 跨部门合作的概念28-30
- 2.2.1 跨部门合作的定义28-29
- 2.2.2 跨部门合作的主要内容29-30
- 2.2.3 跨部门合作的类型30
- 2.3 民航业跨部门合作的必要性30-34
- 2.3.1 民航业自身特点的内在要求31
- 2.3.2 解决民航业发展面临问题的有效手段31
- 2.3.3 行业管理模式的现实选择31-32
- 2.3.4 整合资源促进地方经济发展的需要32-33
- 2.3.5 综合交通运输体系建设的必然选择33-34
- 第三章 广西民航业跨部门合作的现状和问题34-48
- 3.1 广西民航业发展的现状34-38
- 3.1.1 整体实力不强34-36
- 3.1.2 发展不协调36-37
- 3.1.3 自身保障能力不够37
- 3.1.4 外部资源支持不足37-38
- 3.2 广西民航业跨部门合作的现状38-45
- 3.2.1 跨部门合作的领域38-40
- 3.2.2 跨部门合作的方式40-41
- 3.2.3 跨部门合作的内容41-43
- 3.2.4 跨部门合作的成就43-44
- 3.2.5 跨部门合作的水平44-45
- 3.3 广西民航业跨部门合作的主要问题45-48
- 3.3.1 跨部门合作的管理体制因素45-46
- 3.3.2 跨部门合作的法律法规体系46
- 3.3.3 跨部门合作的“碎片化”46-47
- 3.3.4 跨部门合作的文化47
- 3.3.5 跨部门合作的经济基础47-48
- 第四章 国外民航业跨部门合作的经验48-53
- 4.1 国外民航业跨部门合作情况48-51
- 4.1.1 美国民航业跨部门合作情况48-50
- 4.1.2 欧盟民航业跨部门合作情况50-51
- 4.2 国外民航业跨部门合作给我们的启示51-53
- 4.2.1 民航发展与经济社会良性互动51
- 4.2.2 注重民航业协同发展51-52
- 4.2.3 行业管理完成了由管制到放松管制的演变52
- 4.2.4 民航与其他交通运输方式合作发展52-53
- 第五章 广西民航业发展跨部门合作路径53-61
- 5.1 制定广西民航业跨部门合作的战略目标53-54
- 5.1.1 近期跨部门合作的战略目标53-54
- 5.1.2 远期跨部门合作的战略目标54
- 5.2 建立广西民航业多元主体参与的跨部门合作机制54-59
- 5.2.1 建立广西民航业跨部门合作领导协调机制54-57
- 5.2.2 建立广西民航业跨部门合作信息共享机制57-58
- 5.2.3 建立广西民航业跨部门合作激励机制58-59
- 5.3 加强广西民航业跨部门合作文化建设59-61
- 结论61-62
- 参考文献62-66
- 致谢66
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,本文编号:323131
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