XX市电子政务建设的困境及出路研究
发布时间:2017-04-25 07:06
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【摘要】:进入90年代,全球经济一体化迅速发展,电子政务已经不仅是公共管理中得一个战略问题,而且关系着社会企业和人民群众的切身利益,关系着政府公共服务质量和效益,更是关系社会和经济稳健发展的政治问题。在我国转变政府职能,提高公共服务水平的大背景下,电子政务的建设尤其重要,无论是政府服务的空间,还是扩大服务的民主参与,想提高社会企业和人民群众的服务水平,就应该着重发展电子政务水平,使社会企业、公众对政府的服务更加有信心,更加相信政府能够提供可靠的、稳定的、高质量的服务。在我国,随着互联网技术的高速发展,我国电子政务发展步伐不断加快,发达地区在资源整合的基础上发展电子政务取得较为明显的效果。XX市作为珠三角较大的城市与新形势、新任务的要求相比,仍存在诸多尚未解决的问题,这些问题制约着XX市电子政务的深入发展。因此,对XX市电子政务建设难题的研究,提出存在的问题和分析原因,从政府服务公共管理的角度,探索电子政务克服困难及寻找发展出路的对策,对提高XX市电子政务发展水平,促进XX市政府公共服务水平、加快当地经济和社会更好地发展具有一定的现实意义。本文在对XX市党政机关部门深入调研的基础上,以新公共服务和转变政府职能理论为基础,运用文献研究、实地走访和比较研究等方法,通过对电子政务发展历程的简要回顾,梳理了国内外有关电子政务发展的研究状况,分析了当前电子政务发展的理论基础和现实意义。结合自身工作实际,重点对XX市电子政务建设中政务信息化落后、公众互动不足和资源共享受阻等问题进行分析,得出XX市电子政务建设缓慢的主要原因有领导对电子政务的认识有偏差、运行机制无法满足需求、安全防范体系不健全、筹备建设的资金来源单一、人才队伍具备的素质不匹配等,并在学习、借鉴国内、外电子政务先进建设理念的基础上,结合XX市电子政务建设面临的实际情况,提出建设统一标准化的电子平台,充分开发利用信息资源库,深化企业和民生重点服务的应用,构建安全防范和保护体系和健全相应配套保障措施等对策建议,克服当地电子政务持续发展困境。
【关键词】:电子政务 困境 出路研究
【学位授予单位】:华南理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D63
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第一章 绪论11-22
- 1.1 选题的背景和意义11-12
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意义12
- 1.2 国内外研究现状12-20
- 1.2.1 国外研究现状13-15
- 1.2.2 国内研究现状15-20
- 1.3 研究内容与研究方法20-22
- 1.3.1 研究内容20-21
- 1.3.2 研究方法21-22
- 第二章 主要概念界定和相关理论基础22-30
- 2.1 主要概念界定22-28
- 2.1.1 电子政务22-27
- 2.1.2 电子政务建设27-28
- 2.2 相关理论基础28-30
- 2.2.1 新公共服务理论28-30
- 第三章 XX市电子政务建设现状、困境及成因分析30-49
- 3.1 XX市电子政务发展历程30-31
- 3.2 XX市电子政务的现状分析31-39
- 3.2.1 XX市电子政务的基本情况32-38
- 3.2.2 XX市电子政务取得的成效38-39
- 3.3 XX市电子政务建设中存在的困境39-43
- 3.3.1 政府部门内部办公信息化过程中存在的困境39-40
- 3.3.2 政府部门与公众服务互动过程中存在的困境40-42
- 3.3.3 政务信息共享利用过程中存在的困境42-43
- 3.4 成因分析43-49
- 3.4.1 认识不足导致缺乏领导组织43-44
- 3.4.2 运行机制不合理导致重复性建设44-45
- 3.4.3 安全体系不健全影响建设积极性45-46
- 3.4.4 投入资金形式制约信息资源的利用46-47
- 3.4.5 人才队伍构成和素质亟待提升47
- 3.4.6 电子政务的相关制度还不完善47-49
- 第四章 国内外电子政务建设的经验借鉴49-58
- 4.1 国内部分地市电子政务建设的经验49-52
- 4.1.1 厦门市电子政务建设概况49-50
- 4.1.2 合肥市电子政务建设概况50-51
- 4.1.3 上海市电子政务建设概况51-52
- 4.2 国外部分国家电子政务建设的经验52-55
- 4.2.1 美国的“电子政府”模式52-54
- 4.2.2 英国的“电子官员”责任制54-55
- 4.2.3 欧盟的安全管理体系55
- 4.3 国内外电子政务建设的启示55-58
- 4.3.1 成立信息化领导小组55-56
- 4.3.2 出台信息化政策法规56
- 4.3.3 规范信息化建设标准56-57
- 4.3.4 构筑信息化保障体系57-58
- 第五章 完善XX市电子政务建设的对策建议58-68
- 5.1 建设标准化的信息平台58-59
- 5.1.1 加强电子政务基础设施建设58
- 5.1.2 加强政务数据资源交换及安全管理建设58
- 5.1.3 建立应用和安全基础平台58-59
- 5.1.4 建设集约化的平台支撑体系59
- 5.2 提高信息资源利用水平59-60
- 5.2.1 完善基础性政务信息资源库建设59
- 5.2.2 加强重点业务信息资源开发利用59-60
- 5.2.3 推进重要业务系统的建设与应用60
- 5.2.4 提升行政审批电子监察系统功能60
- 5.3 推动信息资源共享与业务协同60-61
- 5.3.1 制订和完善电子政务系统建设标准和规范60
- 5.3.2 建立信息交换共享体系60-61
- 5.3.3 推进跨部门一体化的协同办公体系61
- 5.3.4 实现市、县(区)、镇(街)政务资源共享61
- 5.4 促进电子政务企业和民生服务的应用深化61-64
- 5.4.1 整合建设政府网站群系统61-62
- 5.4.2 促进重点民生领域服务系统建设62
- 5.4.3 加强对农村居民的信息服务62-63
- 5.4.4 建立和完善网络问政平台63
- 5.4.5 建设便捷化的公共服务体系63-64
- 5.5 构建网络与信息安全保障体系64-65
- 5.5.1 构筑信息保护和网络信任体系64
- 5.5.2 推行政务网络与信息安全等级保护制度64
- 5.5.3 加强信息安全测评体系建设64
- 5.5.4 完善网络安全防护系统64-65
- 5.5.5 建设和完善信息安全管理体系65
- 5.6 健全多方位配套保障机制65-68
- 5.6.1 组织保障65
- 5.6.2 制度保障65-66
- 5.6.3 资金保障66
- 5.6.4 人才保障66-68
- 结论68-69
- 参考文献69-72
- 附件72-74
- 致谢74-75
- 附录75
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 王雁红;;政府模式创新:从顾客导向走向服务型导向[J];上海城市管理职业技术学院学报;2005年06期
2 刘颖;我国电子政务建设发展现状与预测[J];当代通信;2005年Z2期
3 晓月;国外电子政务纵览[J];计算机与农业.综合版;2003年03期
4 王艳,谷峻战;国外电子政府发展概况及启示[J];国家行政学院学报;2002年05期
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本文编号:325850
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