多中心治理理论视角下凤阳县石英砂污染治理模式研究
本文关键词:多中心治理理论视角下凤阳县石英砂污染治理模式研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:20世纪70年代以来,我国乡镇工业经济发展取得了显著的成就,人民也享受到了经济发展带来的红利,但由于生产理念、生产方式及技术创新的相对滞后,生态环境正在面临着前所未有的挑战,严重影响了社会可持续发展与人民的生命安全。本文以我国石英砂三大主产区之一的凤阳县为例,在深入研究其发展困境的基础上,运用奥斯特罗姆夫妇创立的“多中心治理理论”对其环境污染问题系统分析,从而探索出治理凤阳县石英砂工业污染的新途径,也为我国治理乡镇工业污染提供了一些新的策略和思路。本文的主要研究目的是探索出适合凤阳县石英砂污染治理的可持续发展道路和理想模式。本文共有六个部分。第一章主要描述了本文的选题背景、国内外研究综述、研究方法与内容以及可能的创新点;第二章介绍了多中心理论的相关概念、多中心理论的基本内容以及其构建基础;第三章主要调查了凤阳县石英砂资源概况、石英砂企业基本统计、石英砂污染情况、石英砂企业工人的基本情况统计以及凤阳县政府的现有治理措施;第四章从政府、市场、社会组织和公民四个维度分析了凤阳县石英砂污染治理不善产生的原因;第五章是针对现阶段凤阳县石英砂污染治理存在的困境提出多中心治理对策,具体包括构建政府石英砂治理体系、完善市场的调节作用以及增强公众和社会组织的参与力量;第六章为本文的结语。本文认为,多中心治理是解决环境污染问题的天然范式,也是公共管理在环境治理方面的必然趋势。但是,建构乡镇工业污染多中心治理体系是一项复杂而艰巨的工程,需要全面发挥政府、市场、社会组织和公民等治理主体的主观能动性,各主体之间需达成共同的治理目标、建立相互信任关系以及划清各主体利益区间,完善治理主体运用公共权力治理环境污染的长效互动机制,从而形成一种多元化、立体的乡镇工业污染网络治理体系。
【关键词】:治理 多中心治理 乡镇工业 石英砂污染
【学位授予单位】:安徽财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X322
【目录】:
- 摘要4-5
- abstract5-10
- 第一章 绪论10-16
- 第一节 选题背景10-11
- 第二节 文献综述11-14
- 一、国外研究现状11-12
- 二、国内研究现状12-14
- 第三节 研究目的与方法14-15
- 一、研究目的14
- 二、研究方法14-15
- 第四节 研究内容和可能的创新点15-16
- 一、研究内容15
- 二、可能的创新点15-16
- 第二章 多中心治理理论的基本框架16-21
- 第一节 多中心治理的含义16-17
- 一、“治理”的含义16
- 二、多中心治理的含义16-17
- 第二节 多中心理论的内容17-19
- 一、治理中的集权与分权17-18
- 二、治理中的公民社会与第三部门18-19
- 第三节 实现环境污染多中心治理的基础19-21
- 一、共同的治理目标19
- 二、主体的相互信任19
- 三、充分的利益协调19-20
- 四、完善的维护机制20-21
- 第三章 凤阳县石英砂污染现状及现有治理措施21-31
- 第一节 凤阳县石英砂企业概况21-23
- 一、石英砂资源概况21
- 二、凤阳县石英砂企业基本情况统计21-23
- 第二节 石英砂污染方式与工人污染认知调查23-28
- 一、石英砂污染的主要方式23-26
- 二、石英砂工人污染认知调查26-28
- 第三节 凤阳县石英砂污染现有治理措施28-31
- 一、加强领导29
- 二、严格整改29-30
- 三、科学采运30
- 四、广泛宣传30-31
- 第四章 凤阳县石英砂污染治理问题产生的原因31-38
- 第一节 石英砂污染治理中政府职能不完善31-33
- 一、地方政府深受传统发展观念的影响31
- 二、乡镇环境法制体系不健全31-32
- 三、治理手段简单低效32-33
- 四、环境预警系统不完善33
- 第二节 市场运行机制不完善33-35
- 一、产业结构不合理33-34
- 二、生产方式落后34
- 三、石英砂企业责任感缺失34-35
- 第三节 社会组织和公众参与不足35-38
- 一、环保组织力量薄弱35
- 二、公众普遍缺乏环保意识35-36
- 三、环保教育不普及36
- 四、环保组织和公众参与机制不健全36-38
- 第五章 凤阳县石英砂污染多中心治理模式的构建38-45
- 第一节 完善政府石英砂治理体系38-40
- 一、树立可持续发展理念38
- 二、完善环境法律和规定38-39
- 三、丰富综合治理措施39-40
- 四、建立污染监控体系40
- 第二节 完善市场机制的调节作用40-42
- 一、优化产业结构40-41
- 二、推进企业技术创新41
- 三、完善石英砂企业社会责任体系41-42
- 第三节 增强公众和社会组织的参与力量42-45
- 一、提升环保组织治理能力42
- 二、增强公众环保意识42-43
- 三、拓宽社会组织与公众参与路径43-45
- 结论45-46
- 参考文献46-50
- 附录50-51
- 致谢51-52
- 在读期间科研成果52
【参考文献】
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