PV-GPG理论视角下中国政府绩效管理制度的回顾与展望

发布时间：2017-04-26 10:04

  本文关键词：PV-GPG理论视角下中国政府绩效管理制度的回顾与展望，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：改革开放以来,我国面临的政治、经济以及社会环境都发生了深刻变化,政府在应对外界环境变化过程中逐步转变职能。政府绩效管理作为切实履行政府职能的有力工具,其实践、理论与制度都在不断地演进。但是在实践中,政府绩效的提高并未带来公民满意度的增加,于是,学界开始反思新公共管理范式下政府绩效管理的问题。以公共价值为基础的政府绩效治理理论(PV-GPG理论)在对以往绩效理论扬弃的基础上,重新确立了公共价值对于政府绩效的本质规定性,并设计了公共价值的实现路径。但如何使该理论落地,在实践中产生基于公共价值的政府绩效是本文研究的逻辑起点。对我国政府绩效管理实践回顾后发现,政府绩效管理制度对绩效实践进行了具体规定,而制度本身也受绩效理论的影响。因此,本文在PV-GPG理论视角下,运用政府绩效价值链的分析框架,对我国政府绩效管理制度从基本特征、价值取向、价值分布、影响因素以及演化规律五个方面进行回顾。首先运用理论研究和文献分析的方法,明确我国政府绩效管理制度的不同阶段及基本特征;其次,运用文本分析的方法找到政府绩效管理制度在每个阶段的价值取向和价值分布;再次,分析政府绩效管理制度的影响因素和演化规律。在明确影响因素和演化规律的基础上,结合当前我国面临的政治、经济和社会环境,政府职能转变的方向,以及既有制度的路径依赖等因素,提出我国政府绩效管理制度的未来趋势。本文研究的意义在于:首先,本文在对政府绩效实践、理论与制度的系统思考基础上,通过对绩效管理制度的分析,试图找到使PV-GPG理论落地的可能路径;其次,对政府绩效管理制度的完善,既有利于实践中产生公共价值,也是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。
【关键词】：PV-GPG理论 政府绩效管理制度 回顾 展望
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-14
• 1.1 研究问题8-11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.2.1 理论意义11
• 1.2.2 实践意义11-12
• 1.3 核心概念12-14
• 1.3.1 政府绩效管理制度12
• 1.3.2 以公共价值为基础的政府绩效治理理论12
• 1.3.3 政府绩效价值链12
• 1.3.4 价值取向与价值分布12-14
• 第二章 文献综述14-17
• 2.1 政府绩效管理制度14-15
• 2.2 PV-GPG理论15-16
• 2.3 政府绩效价值链16-17
• 第三章 研究设计17-23
• 3.1 研究思路17-19
• 3.2 理论框架19-21
• 3.2.1 PV-GPG理论及政府绩效价值链19-20
• 3.2.2 理论框架的可行性分析20-21
• 3.3 研究方法21
• 3.4 资料获取21-23
• 第四章 政府绩效管理制度的价值取向与价值分布23-37
• 4.1 政府绩效管理制度的基本特征23-27
• 4.1.1 萌芽阶段的基本特征23
• 4.1.2 初探阶段的基本特征23-24
• 4.1.3 发展阶段的基本特征24-26
• 4.1.4 深化阶段的基本特征26-27
• 4.2 政府绩效管理制度的价值取向27-34
• 4.3 政府绩效管理制度的价值分布34-37
• 4.3.1 在“环节—要素”矩阵的价值分布34-35
• 4.3.2 政府绩效管理制度价值取向的变迁35-37
• 第五章 政府绩效管理制度的影响因素37-41
• 5.1 萌芽阶段的影响因素37-38
• 5.2 初探阶段的影响因素38-39
• 5.3 发展阶段的影响因素39-41
• 第六章 政府绩效管理制度的展望41-44
• 6.1 政府绩效管理制度的演化规律41-42
• 6.2 政府绩效管理制度的未来趋势42-44
• 第七章 研究结论与反思44-46
• 7.1 研究结论44
• 7.2 研究反思44-46
• 7.2.1 本文可能的创新44-45
• 7.2.2 本文的不足45-46
• 参考文献46-49
• 在学期间的研究成果49-51
• 致谢51

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本文编号：328205