公用事业区域统筹发展的障碍与解决模式分析

发布时间：2021-08-06 05:36

　　公用事业是现代社会赖以生存和发展的基础,是经济和社会发展的主要载体,直接关系到社会公共利益和公众的生活质量。在改革开放的大背景下,被誉为“最后一块改革攻坚领域”的公用事业在近几年得到了越来越多的关注,从市场化改革到加强政府监管,再到强化政府责任,多方面的改革实践以及理论研究,人们正在设计和规划着公用事业的发展蓝图。但是在目前对公用事业的改革中,现实性的因素往往成为主导其改革取向的主要内容。而这往往会使得人们忽视公用事业的本质属性。公用事业是事关人民生活和生产的基础性领域,具有极其重要的公益属性,因此对于公用事业的发展应该用更为宽广、更为长久的视角加以分析和把握,而其中,公用事业的区域统筹发展应该成为一个重要的考量内容。公用事业的区域统筹发展,就是在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下,为了更好地实现和维护好人民群众生产和生活的基本需求,在毗邻城市之间、城市市区与郊区之间、城乡之间,实现对公用事业产品和服务的提供在数量、质量、提供范围、价格、服务水平等方面达到相近或者一样的水平和标准,为实现同一区域内不同地区的经济和社会的统筹发展奠定基础。目前,我国公用事业的发展是基于... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：77 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

一l公用事业主管职能部门数量状况图

但是不能否认的是，在政府和企业之间存在着很强的矛盾冲突，这突出表现在政府对公众利益的追求和企业对自我效益的追求之间的矛盾上。当两种追求存在一致性的时候，如图2一5所示，合作伙伴关系就很容易形成并发展，但是当两种追求相互矛盾甚至对立的时候，如2一6所示，合作伙伴关系将很难维持。图2一政府与企业之间的协调发展①余晖、秦虹:《公私合作制的中国实验》，上海人民出版社，2005年版，第61页.28

【参考文献】：
期刊论文
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[3]区域公共管理视角下公共产品的有效供给[J]. 陈文荣.  西安石油大学学报(社会科学版). 2007(02)
[4]区域公共管理制度创新困境的内在机理探究——基于新制度经济学视角的考量[J]. 金太军,沈承诚.  中国行政管理. 2007(03)
[5]地方政府管理体制:区域经济一体化发展的重要制度瓶颈[J]. 李金龙,王宝元.  财经理论与实践. 2007(01)
[6]区域公共管理趋势的制度供求分析[J]. 金太军,沈承诚.  江海学刊. 2006(05)
[7]区域公共管理模式:理论基础与结构要素[J]. 芮国强,郭风旗.  江海学刊. 2006(05)
[8]城乡集中供水的意义及相应对策[J]. 张建国,陆辰龙.  环渤海经济瞭望. 2006(06)
[9]市政公用事业改革与监管[J]. 仇保兴.  城乡建设. 2006(03)
[10]论区域公共管理的制度创新[J]. 陈瑞莲.  中山大学学报(社会科学版). 2005(05)



本文编号：3325174