云南省工商企业注册登记管理研究 ——基于效能政府的构建

发布时间：2021-09-02 11:15

　　伴随着政治民主化和行政现代化的深入发展,“政府效能”作为一个综合性的评价指标,逐渐活跃在公告管理的理论和实践中。政府效能,简言之,就是行政机关以一定的行政目标为指导,在依法行政过程中运用行政能力的程度及其产生行政效益的综合体现。政府效能建设既是现代政府管理的核心问题,也是促进经济发展、改善地方经济发展环境、建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府机关的必然要求。一直以来,国内外学者从不同视角对政府效能建设进行了有益的探索,其中,西方新公共管理的理论与实践为我国效能型政府建设提供了一些经验和借鉴。本文通过对云南省工商行政管理机关企业注册登记管理现状进行深入剖析,深入考察了云南省工商行政机关企业注册登记管理落实效能政府的具体措施、运作机制和社会效果,探索按照效能政府要求,提高云南省工商行政机关企业注册登记管理效率的对策。本文共分七部分。第一部分阐述了本论文的研究背景、研究意义、国内外研究现状以及研究方法和研究内容等。第二部分是企业登记制度注册相关基础理论,包括企业登记制度注册相关概念界定、政府规制理论和新公共管理理论等相关理论。第三部分从效能型政府的理论来源谈起,分析了效能型政府的内涵和实践价值... 

【文章来源】：云南大学云南省 211工程院校

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 政府体制改革理论研究现状
        1.3.2 政府建设理论研究现状
    1.4 研究方法和研究内容
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究内容
第2章 企业注册登记制度相关基础理论
    2.1 企业注册登记制度相关概念界定
        2.1.1 企业登记
        2.1.2 企业注册登记管理制度
        2.1.3 企业注册登记管理制度的特征
        2.1.4 企业注册登记管理制度的功能
    2.2 企业注册登记制度的理论基础
        2.2.1 政府规制理论
        2.2.2 新公共管理理论
第3章 效能政府的概念及基本内涵
    3.1 效能政府的理论来源
    3.2 效能政府的基本内涵
    3.3 建设效能政府的实践意义
    3.4 效能政府建设的原则
第4章 云南省工商行政机关企业注册登记管理落实建设 #26效能政府的措施及现状
    4.1 积极推行效能政府四项制度
        4.1.1 实施行政绩效管理制度,以实现政府工作最佳绩效
        4.1.2 实施行政成本控制制度,实行厉行节约、节俭理政
        4.1.3 实施行政行为监督制度,以制度推动廉政建设
        4.1.4 实施行政能力提升制度,提升政府服务的能力和水平
    4.2 鼓励自主创业开辟企业注册登记“绿色通道”
    4.3 缩短办结时限,提高登记效率
    4.4 新增加可提供社会各界和公众查询的信息
    4.5 加强监督机制的建设
第五章 云南省工商行政机关企业注册登记管理存在 #32的问题、原因分析
    5.1 云南省工商行政机关企业注册登记管理存在的问题
        5.1.1 法规制定的滞后性与客观经济形势发展相脱节
        5.1.2 政府公共服务体制僵化,审批程序繁杂
        5.1.3 管理部门职能交叉、重叠,企业注册登记标准不一
        5.1.4 立法不完善,企业登记制度和审批制度的重叠和冲突
        5.1.5 严进宽出,退出机制不健全
    5.2 云南省工商行政机关企业注册登记管理存在问题的原因分析
        5.2.1 对企业注册登记认识的偏差
        5.2.2 登记管理的法律法规不和谐
        5.2.3 计划经济体制的历史惯性
第6章 以建设效能政府为指导,深化云南省工商行政机关企业注册登记管理工作的改革
    6.1 云南省工商行政机关企业注册登记管理目标及整体思路
        6.1.1 云南省工商行政机关企业注册登记管理目标
        6.1.2 云南省工商行政机关企业注册登记管理指导原则
    6.2 按照建设效能政府要求,提高云南省工商行政机关企业注册登记管理工作效率的对策建议
        6.2.1 深入贯彻落实科学发展观,树立正确的登记监管理念
        6.2.2 优化服务行政环境,加强政府信息化建设
        6.2.3 简化审批注册手续,提高登记效率
        6.2.4 完善企业登记相关法律法规,明确法律责任
        6.2.5 建立主办注册官制度
第7章 结语
参考文献
致谢
附录：国内外工商行政机关企业注册登记管理经验借鉴
    1. 国外工商行政机关企业注册登记管理经验
        1.1 美国工商行政机关企业注册登记管理经验
        1.2 日本工商行政机关企业注册登记管理经验
        1.3 德国工商行政机关企业注册登记管理经验
    2. 国内工商行政机关企业注册登记管理经验
        2.1 上海工商行政机关企业注册登记管理经验
        2.2 广州工商行政机关企业注册登记管理经验
    3. 对云南省工商行政机关企业注册登记管理的借鉴
        3.1 全新的公共服务理念
        3.2 企业公信制度的重要影响
        3.3 强大的企业信息网络系统
        3.4 严格的法律监管为保障


【参考文献】：
期刊论文
[1]深入推进行政体制改革的路径选择[J]. 王军.  科学社会主义. 2010(06)
[2]中国行政体制改革若干问题研究[J]. 刘丹.  社科纵横(新理论版). 2010(04)
[3]科学发展观与我国行政体制改革的深化[J]. 刘熙瑞.  行政论坛. 2010(04)
[4]效能政府基本问题研究[J]. 万颖.  泰山学院学报. 2009(05)
[5]深挖企业登记信息潜在价值 拓宽企业登记管理服务模式[J]. 夏斌,韩湘丽,邹建欣.  工商行政管理. 2009(04)
[6]论企业登记审查制度及我国企业登记审查方式的策略选择[J]. 孙晓洁.  中国电力教育. 2009(02)
[7]深化企业注册登记制度改革的几点思考[J]. 沈虹波,徐辉,陈永强.  中国工商管理研究. 2009(01)
[8]深入学习实践科学发展观 促进企业登记管理服务科学发展 访国家工商总局企业注册局郭志斌局长[J]. 田英.  工商行政管理. 2008(22)
[9]中国行政管理体制改革的历史经验和基本特点[J]. 唐铁汉.  国家行政学院学报. 2008(06)
[10]企业登记工作的回顾与展望[J]. 杨卫东.  中国工商管理研究. 2008(02)

博士论文
[1]中国地方行政体制改革研究[D]. 薄贵利.吉林大学 2004

硕士论文
[1]基于精细化管理视角的政府效能研究[D]. 赵柳.贵州大学 2008
[2]我国企业注册登记管理制度改革研究[D]. 朱宏伟.南京农业大学 2008
[3]我国效能型政府建设研究[D]. 门瑞丽.郑州大学 2004



本文编号：3378909