农村基层组织人员职务犯罪主体刑法适用研究
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【摘要】:随着政府公共管理职能的不断下放,村民委员会等基层组织工作人员在协助政府实施公共管理工作过程中发挥的作用越来越大,与此同时基层组织工作人员利用该职权危害社会的行为也越来越突出。但由于立法的不完善及认识的不统一,对村基层组织人员职务犯罪主体的刑法适用存在较大分歧,从而导致打击不力。村党支部、村小组、村民委员会及其下设治保会、经联社等机构是农村的基层的组织,这些最基层组织的工作人员在依法从事行政管理工作时,均应以“国家工作人员”论。我国在立法上仅简单列举了几类单位犯罪主体,而没有将农村基层组织纳入其中,但实际上农村基层组织在本质上与立法明确的单位犯罪主体并无区别,同样应构成单位犯罪主体,且其人员也可作为单位犯罪责任人员追究刑事责任。渎职罪的主体目前正在经历从身份论向职责论的转变,农村基层组织人员在协助政府行使公权力时滥用职权、玩忽职守在本质上符合渎职罪主体要件,应构成渎职罪主体。在立法上应围绕“公务”这一本质特征将农村基层组织人员等依法从事公务的人员纳入以国家工作人员论的范畴、围绕单位犯罪本质特征将农村基层组织等组织纳入单位犯罪主体范畴、围绕“公权力”这一本质特征将行使公权力的农村基层组织人员等纳入渎职罪主体范围,从而有效打击农村基层组织人员职务犯罪。
【关键词】:农村基层组织 职务犯罪主体 刑法适用
【学位授予单位】:暨南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D924.393
【目录】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-6
- 前言6
- 1 农村基层组织人员职务犯罪类型及主体刑法适用分歧6-9
- 1.1 农村基层组织人员职务犯罪的类型6-7
- 1.2 刑法适用分歧7-9
- 2 农村基层组织人员职务犯罪主体刑法适用问题研究及案例评析9-21
- 2.1 农村基层组织人员“以国家工作人员论”主体的认定9-14
- 2.2 农村基层组织人员是否属于单位犯罪的责任人员14-17
- 2.3 农村基层组织人员能否构成渎职犯罪主体17-20
- 2.4 存在身份争议案例的定性意见20-21
- 3 农村基层组织人员职务犯罪主体刑法适用立法完善21-24
- 3.1 完善“以国家工作人员论”的界定21-22
- 3.2 将农村基层组织纳入单位犯罪惩处范围22-23
- 3.3 将农村基层组织人员纳入渎职犯罪主体范围23-24
- 4 结语24
- 参考文献24-25
- 致谢25-26
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,本文编号:340195
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