地方政府公共服务精神提升研究
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【摘要】:自改革开放以来,,我国在政治、经济、文化、社会等方面,都取得了举世瞩目的显著成绩。在政府管理方面,服务型政府的理念日渐牢固,服务型政府构建的步伐闩益加快,公共服务日益成为了我国政府管理的重点。在理论界,越来越多的学者认识到了服务型政府构建和公共服务事业的重要性与必要性,而其中较为关键的问题之一就是如何更好地提升地方政府公共服务精神。切实提升地方政府公共服务精神,有助于公共服务质量的提高,有助于促进公共服务事业的发展,有助于推进服务型政府与社会主义和谐社会的构建。 文中对新公共管理和新公共服务理论进行了系统的分析,提出了公共服务的内涵和伦理本质,从理论上阐述了公共服务精神的内涵、表现和价值,论述了地方政府与公共服务的关系。在此基础上,首先对地方政府公共服务精神的积极表现进行了理性分析;接着对当前我国部分地方政府存在的公共服务精神缺失的表现及其成因,进行了较为全面的剖析。针对当前部分地方政府存在的公共服务精神的缺失现象,从两个方面对地方政府公共服务精神提升进行了重点论述,分别是地方政府公共服务精神提升的伦理价值导向和路径选择。论文最后的结论认为,要切实有效地促进地方政府公共服务精神的提升,需要在坚持人民至上的宗旨意识、公平正义的道德寻问和廉洁奉公的目标追求等伦理原则和价值导向的基础上,立足于以下五个方面的路径选择,即更新公共服务理念、健全公共服务制度、完善监督评估机制、优化公共服务环境、有效培育和自主提升相结合。
【关键词】:地方政府 公共服务 公共服务精神
【学位授予单位】:山西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 1 引言8-18
- 1.1 选题背景和意义8-11
- 1.1.1 选题背景8-10
- 1.1.2 选题意义10-11
- 1.2 国内外研究现状11-15
- 1.2.1 国外研究现状11-13
- 1.2.2 国内研究现状13-15
- 1.3 研究思路和方法15-18
- 1.3.1 研究思路15
- 1.3.2 研究方法15-18
- 2 相关概念界定18-32
- 2.1 公共服务18-23
- 2.1.1 公共管理与公共服务18-20
- 2.1.2 公共服务内涵分析20-22
- 2.1.3 公共服务之伦理本质22-23
- 2.2 公共服务精神23-28
- 2.2.1 公共服务精神的内涵23-25
- 2.2.2 公共服务精神的表现25-27
- 2.2.3 公共服务精神的价值27-28
- 2.3 地方政府与公共服务28-32
- 3 地方政府公共服务精神现状分析32-52
- 3.1 地方政府公共服务精神的积极表现32-36
- 3.1.1 服务型政府建设生机蓬勃32-33
- 3.1.2 公共服务精神深入人心33-36
- 3.2 地方政府公共服务精神缺失种种36-45
- 3.2.1 服务理念陈旧37-38
- 3.2.2 服务态度淡漠38-40
- 3.2.3 服务规范虚置40-42
- 3.2.4 服务效率低下42-43
- 3.2.5 服务思维滞后43-45
- 3.3 地方政府公共服务精神缺失成因剖析45-52
- 3.3.1 传统行政文化的羁绊45-46
- 3.3.2 公共服务基础的制约46-48
- 3.3.3 政府体制的消极影响48-49
- 3.3.4 工作人员自身的限制49-52
- 4 地方政府公共服务精神之提升52-72
- 4.1 伦理原则与价值导向52-57
- 4.1.1 人民至上的宗旨意识52-54
- 4.1.2 公平正义的道德寻问54-56
- 4.1.3 廉洁奉公的目标追求56-57
- 4.2 路径选择57-72
- 4.2.1 更新公共服务理念57-60
- 4.2.2 健全公共服务制度60-63
- 4.2.3 完善监督评估机制63-67
- 4.2.4 优化公共服务环境67-69
- 4.2.5 培育和自主相结合69-72
- 5 结语72-74
- 致谢74-76
- 参考文献76-78
- 攻读学位期间发表的论文及所获奖励78
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