公共管理视角下的中国法官职业保障研究

发布时间：2017-05-10 10:01

  本文关键词：公共管理视角下的中国法官职业保障研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：良好的社会治理不仅包括有效的制度设计,也包括对制度漏洞的系统纠正和对社会问题的及时解决,因而司法诉讼过程也是公共管理的重要内容。司法诉讼作为社会纠纷的最终救济渠道,其有效性直接决定依法治国方略的顺利实现。然而,本研究揭示了司法诉讼渠道的最主要载体——法官,其切身利益却并未得到关注,其职业保障存在众多的问题,这反映了当前我国公共部门人力资源管理制度仍然有待完善。法官是中国公务员队列的一个重要群体,他们的服务兼具工具理性和价值理性,直接关系着民心向背,不可不察。具体而言,当前中国法官的职业权力受到众多因素比如审判委员会、庭长、院长等的干扰,其职业地位远远不能与他们的西方同行相提并论,其职业收入微薄甚至不足以维持体面的生活,其职业安全并没有得到法律法规的特殊保护,现有的监督体系也不足以保障法官合理有效的行使审判权力。这些问题催生了法官群体的逆向选择效应,即部分不堪重负的法官选择辞职做律师。在本轮司法改革当中,针对法官职业保障的各种措施都正在试点当中。为了更好的发挥法官的作用,我国必须要理清司法体系内法官与其他司法主体之间的关系,以及司法部门与人大、政府之间的权力关系;减少对法官的恣意干涉,加强法官的职业自主性从而改善其职业地位;通过多种方式增加法官群体尤其是基层法官的收入;以立法的形式保障法官的安全,全面禁止闹庭等不良行为的发生;完善对法官的职业监督,包括内部监督和社会监督,使法官的权力在阳光下行使。只有在完善的职业保障措施之下,法官才有动力依法高效履行职能,依法治国才有了最坚强的支撑基础。
【关键词】：司法改革 中国法官 职业保障
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 绪论7-15
• （一）研究背景与研究意义7-9
• （二）国内外研究综述9-13
• （三）行文逻辑与研究方法13-14
• （四）可能的创新点14-15
• 一、论文的核心概念与理论基础15-18
• （一）核心概念15-16
• （二）理论基础16-18
• 二、不同法系法官职业保障的内容与特点18-24
• （一）大陆法系下的法官职业保障18-20
• （二）英美法系下的法官职业保障20-21
• （三）港台地区的法官职业保障21-24
• 三、我国法官职业保障的基本现状24-31
• （一）法官职业保障的制度体系24-25
• （二）法官职业保障的现实情况25-31
• 四、我国法官职业保障的存在问题31-34
• （一）法官权力保障程度不高31
• （二）法官职业地位有待提高31-32
• （三）法官职业收入水平低下32
• （四）法官职业安全保障薄弱32
• （五）法官职业监督保障混乱32-34
• 五、我国法官职业保障制度优化对策34-42
• （一）法官选拔层面34-35
• （二）单独职务序列建设35-37
• （三）经济收入保障37-38
• （四）审判和人身安全保障38-40
• （五）独立履职和职业豁免制度建设40-42
• 六、顺德法官职业保障的案例佐证42-47
• （一）顺德法官职业保障改革概况42
• （二）顺德法官职业保障的具体举措42-45
• （三）顺德法官职业保障的经验总结45-47
• 结语47-49
• 参考文献49-51
• 致谢51-52
• 作者简历52

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