我国公务员培训市场化研究

发布时间：2017-05-12 02:09

  本文关键词：我国公务员培训市场化研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国市场经济的不断发展、政府行政职能的逐渐转变、公务员队伍的不断壮大、知识更新速度的加快以及政府所面临的日益复杂的国际环境和国内局势,对公务员队伍的综合能力素质也提出了越来越高的要求。而我国根植于计划经济土壤的由公务员培训管理机构统一组织、依靠行政性指令进行管理的传统公务员培训模式与我国当前市场经济发展的阶段和国际国内宏观大环境极不适应。因此我国公务员培训必须引入市场化的竞争机制,实现市场化的培训运作模式,以适应我国经济社会的的不断发展和不断变化的客观实际情况。 本文从人力资本投资、新公共管理和交易成本的角度出发,采取了理论分析法、对比分析法等研究方法,在介绍了公务员培训及其市场化相关的理论基础知识的基础上,从多个层面阐述了公务员培训市场化过程中遇到的问题,并结合国外公务员培训市场化的先进理念和经验,针对问题产生的原因,提出了推进我国公务员培训市场化可行性的政策建议。全文共分为分五个章节对我国公务员市场化的相关情况进行了论述。 第一章是绪论部分,主要是简单介绍了本文研究的背景和研究意义、国内外文献综述以及研究内容和研究方法； 第二章是理论基础部分,主要界定了公务员、公务员培训以及公务员培训市场化的概念,同时简单论述了我国公务员培训市场化的目标、原则、实现方式、必要性以及相关理论基础； 第三章是我国公务员培训市场化的现状分析部分,主要论述了我国当前公务员培训市场化过程当取得的发展成果、存在的问题以及存在的问题所对应的深层次的原因； 第四章是介绍国外公务员培训市场化的实践及借鉴部分,在简单介绍英美新和日内瓦等国家和地区公务员培训市场化的具体实例的基础上,主要具体论述了发达国家公务员培训市场化的特点以及对我国的启示； 第五章是推进我国公务员培训市场化的政策建议部分,主要从加强政府的宏观引导、构建多元化的培训体系、建立健全市场化相关机制三个大的方面提出了推进我国公务员培训市场化的政策建议。
【关键词】：公务员 公务员培训 市场化 政策建议
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 选题背景及意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外文献综述13-18
• 1.2.1 国外文献综述13-15
• 1.2.2 国内文献综述15-18
• 1.3 研究内容及方法18-20
• 1.3.1 研究内容18-19
• 1.3.2 研究方法19-20
• 第2章 公务员培训市场化的一般理论20-33
• 2.1 相关概念的界定20-21
• 2.1.1 国家公务员20
• 2.1.2 公务员培训20-21
• 2.1.3 公务员培训市场化21
• 2.2 公务员培训市场化的内涵21-27
• 2.2.1 公务员培训市场化的目标21-23
• 2.2.2 公务员培训市场化的原则23-25
• 2.2.3 公务员培训市场化的实现方式25-27
• 2.3 我国公务员培训市场化的必要性分析27-29
• 2.3.1 传统的公务员培训体制亟待改革27
• 2.3.2 我国市场经济发展的必然结果27-28
• 2.3.3 我国公务员培训发展的必然趋势28
• 2.3.4 我国政府职能转变的必然要求28-29
• 2.3.5 顺应国际化趋势的现实需要29
• 2.4 公务员培训市场化研究的理论依据29-33
• 2.4.1 人力资本理论29-30
• 2.4.2 新公共管理理论30-31
• 2.4.3 交易成本理论31-33
• 第3章 我国公务员培训市场化的现状分析33-44
• 3.1 我国公务员培训市场化实践的成果33-38
• 3.1.1 政府层面的重视程度逐步增加33
• 3.1.2 市场主体参与理念逐步增强33-34
• 3.1.3 市场化培训网络的逐步形成34
• 3.1.4 市场化培训体系的逐步建立34-35
• 3.1.5 培训市场化法规体系初步完善35
• 3.1.6 公务员培训国际交流逐步增多35-36
• 3.1.7 公务员培训市场化的探索实践案例逐步增加36-38
• 3.2 我国当前公务员培训市场化实践中存在的问题38-41
• 3.2.1 政府与市场职能界定不明确38
• 3.2.2 市场化培训配套机制不健全38-39
• 3.2.3 市场化培训网络多样化欠缺39-40
• 3.2.4 市场培训资源分布不均40
• 3.2.5 市场培训机构参与度不够40-41
• 3.3 我国公务员培训市场化实践问题的成因41-44
• 3.3.1 计划经济体制的影响41
• 3.3.2 传统行政体制影响41
• 3.3.3 传统培训理念的局限性41-42
• 3.3.4 市场机制的不成熟42
• 3.3.5 法制建设的滞后性42-44
• 第4章 国外公务员培训市场化的实践及借鉴44-51
• 4.1 国外公务员培训市场化实践44-46
• 4.1.1 英国公务员培训市场化实践44
• 4.1.2 美国公务员培训市场化实践44-45
• 4.1.3 新加坡公务员培训市场化实践45-46
• 4.1.4 日内瓦公务员培训市场化实践46
• 4.2 国外公务员培训市场化实践的特点46-48
• 4.2.1 培训理念的先进性46-47
• 4.2.2 培训机构的社会化47
• 4.2.3 资源配置的市场化47
• 4.2.4 培训网络的多样化47-48
• 4.2.5 培训方法的创新化48
• 4.2.6 培训项目的国际化48
• 4.3 西方公务员培训市场化实践对我国的启示48-51
• 4.3.1 构建公务员培训的法制保障48-49
• 4.3.2 实现培训主体多元化49
• 4.3.3 建立专、兼结合的教师队伍49-50
• 4.3.4 探索培训项目市场化运作50
• 4.3.5 建立多样化的培训体系50
• 4.3.6 公务员培训的国际化50-51
• 第5章 推进我国公务员培训市场化的政策建议51-58
• 5.1 加强政府的宏观引导51-53
• 5.1.1 深化和加强政府宏观管理改革和调控51
• 5.1.2 重视明确基于优化市场环境的政策导向51-52
• 5.1.3 着力公务员培训市场化的法制和配套机制建设52
• 5.1.4 加快基于更新培训观念的基础理论研究52
• 5.1.5 健全基于差异化培训的公务员培训体系52-53
• 5.1.6 完善意在加强政府监管的公务员培训规划53
• 5.2 构建多元化的培训网络53-55
• 5.2.1 优化公务员培训市场化的资源配置53-54
• 5.2.2 构建多元化的培训主体54
• 5.2.3 提高社会培训机构的参与度54
• 5.2.4 注重加强师资队伍建设54-55
• 5.2.5 重视公务员培训的国际合作55
• 5.3 建立健全市场化机制55-58
• 5.3.1 建立健全市场化的竞争机制55
• 5.3.2 建立健全市场化的参与机制55-56
• 5.3.3 建立健全市场化的监督机制56
• 5.3.4 建立健全市场化的考核评估机制56-57
• 5.3.5 建立健全市场化的激励约束机制57
• 5.3.6 建立健全市场化的融资机制57-58
• 结论58-60
• 参考文献60-63
• 致谢63

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：358553