县级政府公共服务能力提升对策研究

发布时间：2017-05-12 08:08

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【摘要】：构建服务型政府是我国新时期行政改革的重要趋势,也是经济社会发展的客观需求。对于县级政府来说,提高公共服务能力,改善县域经济环境已经成为发展县域经济,促进县域社会和谐的重要的途径和手段。提高县级政府公共服务能力已经成为公共管理理论关注的重点问题。文章通过运用文献研究法、逻辑分析法对我国公共服务管理理论进行了系统梳理,阐述我国目前公共服务能力发展的现状,提出提升我国县级政府公共服务能力的途径。首先,对县级政府的基本特点、特征和内涵进行论述,在此基础上给有关理论和概念进行界定。阐述我国目前县级政府公共服务能力发展的现状以及县级政府公共服务能力的影响因素,界定各因素与县级政府公共服务能力之间的关系和影响机制。在此基础上对我国目前县级政府的问题进行分析,查找我国县级政府公共服务能力存在问题的原因。对县级政府提供公共服务的行政环境、县级政府人员的整体素质、县级政府公共服务规划能力以及自身利益因素对县级政府提供公共服务能力的影响。最后,提出提升我国县级政府公共服务能力的基本途径,通过提高县级政府行政规划能力、改善县级政府资源动员能力,提高公务人员素质,提高执行能力以及构建危机管理机制等途径来提升县级政府的公共服务能力。
【关键词】：县级政府 公共物品 公共服务能力
【学位授予单位】：沈阳师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-16
• 一、本文问题的提出及研究意义9-11
• （一）本文问题的提出9-10
• （二）本文研究的意义10-11
• 二、文献综述11-14
• （一）国外文献综述11-12
• （二）国内文献综述12-14
• 三、本文的研究方法、研究思路及创新点14-16
• （一）本文的研究方法14
• （二）本文研究思路14-15
• （三）本文的创新点15-16
• 第二章 县级政府公共服务能力的相关理论16-23
• 一、县级政府的界定16-17
• （一）县级政府的内涵16
• （二）县级政府的职能16-17
• 二、公共服务能力17-20
• （一）公共物品17
• （二）公共服务17-19
• （三）公共服务能力的内涵19-20
• 三、县级政府公共服务能力20-23
• （一）县级政府公共服务能力20-21
• （二）提升县级政府公共服务能力的必要性21-23
• 第三章 我国县级政府公共服务能力建设的成就、存在问题及影响因素分析23-31
• 一、我国县级政府公共服务能力建设的成就23-25
• （一）公共服务产品数量不断增加23-24
• （二）政府公共服务职能进一步转变24
• （三）政府公共服务模式不断创新24-25
• 二、我国县级政府公共服务能力存在的问题25-27
• （一）县级政府公共服务体系缺乏整体规划25
• （二）县级政府资源动员方式单一25-26
• （三）县级政府公务人员执行效率有待提高26
• （四）县级政府危机管理机制上不完善26-27
• 三、我国县级政府公共服务能力的影响因素分析27-31
• （一）行政环境对县级政府公共服务能力的影响27-28
• （二）县级政府人员因素对公共服务能力的影响28-29
• （三）县级政府职能划分中存在的问题阻碍其公共服务能力29-31
• 第四章 提升我国县级政府公共服务能力的对策31-41
• 一、提高县级政府公共服务的规划能力31-33
• （一）明确县级政府公共服务体系31
• （二）构建县级政府公共服务体制31-33
• 二、增强县级政府提供公共服务的资源动员能力33-35
• （一）增强县级政府财政能力33-34
• （二）实现预算管理科学化34
• （三）积极培育社会组织34-35
• 三、加强县级公务人员的执行能力35-38
• （一）强化县级公务人员行政道德35-37
• （二）建立公务员执行能力建设机制37-38
• 四、构建政府信息化平台38-39
• （一）政府信息化平台建设的核心内容38
• （二）构建县级政府信息化平台38-39
• 五、健全县级政府危机管理体系39-41
• （一）健全县域危机预警体系39-40
• （二）健全县域危机应急机制40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-45
• 致谢45-46
• 个人简历46

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本文编号：359219