海南省行政管理体制改革研究

发布时间：2022-02-21 00:26

　　论文回顾了海南1988年建省以来行政管理体制改革的基本情况,重点回顾了海南行政建制的历史沿革、海南建省初期的“小政府、大社会”体制和省直管市县体制的基本情况。论文分析了国内外有关行政管理体制改革的研究现状,对相关理论进行了综述,主要包括行政组织理论、现代西方行政改革理论和实践、当代世界行政区划的三大模式及其影响、行政区划的依据、国内省管县的理论和实践等。论文提出了海南省直管市县体制的改革方向,重点分析了海南市县行政区划调整的必要性和支撑条件,给出了海南行政区划调整的思路;在叙述行政分权的定义和分类、行政分权的意义、海南省下放权力的基本情况的基础上,提出了对海南进一步做好权力下放工作的建议;指出了条块管理结合制度存在的问题,提出了理顺省垂直管理部门与市县关系的途径;分析了行政区经济的弊端,建议增强省政府宏观调控职能、发挥中心城市的作用,以有效克服行政区经济的弊端。论文还提出,要用建立大部门体制的思路整合政府机构,探索在行政机关引入雇员制,提高行政效能,建设公共服务型政府,深化乡镇改革,从而进一步推进海南行政体制机制创新。 

【文章来源】：天津大学天津市211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】：129 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

003年以来海南行政区划图

例如澳大利亚、新西兰和北美；一般地说，新移民者自动地在那里采用英国的政治体制。另一类殖民地包括其土地已由土著贵族或其他欧洲殖民国家所控制，它们又通过征服或割让而处于英国的控制之下，可称为“被征服”或“被割让”殖民地。例如英国对法属加拿大领地和对荷兰所属南非领地的控制。在这些殖民地，英国一般并不立即取缔原先制度，因而使这些地区的行政体制以后逐步变成几种制度交织的“混合”制度。英美模式的分布范围大体上包括英国本土、爱尔兰以及曾作为英国殖民地、附属国的许多国家和地区，其中包括北美的加拿大、美国，大洋洲的澳大利亚、新西兰，亚洲的印度、巴基斯坦、孟加拉、缅甸、马来西亚、新加坡，西非的塞拉利昂、加纳、尼日利亚，东非的肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚等。英国的苏格兰、美国的路易斯安那州和加拿大的魁北克省以及南非和以色列则属于英美模式与法德模式混合的国家。印度、巴基斯坦和非洲一些国家则还受到传统印度文化、伊斯兰教和非洲自身习俗的影响。如英国、美国、加拿大等国的行政区划状况，见图 2-1、图 2-2、图 2-3 所示。

美国当前行政区划体系示意图

【参考文献】：
期刊论文
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[3]省管县财政体制运行面临的困难、问题及对策建议[J]. 张红林,张晓民.  西部财会. 2009(10)
[4]从我国行政区划与经济区划的调适看“省管县”改革的合理性[J]. 黄芹.  经营管理者. 2009(19)
[5]“强县放权”的理性思考[J]. 林雪霏.  办公室业务. 2009(09)
[6]论省管县体制下中心城市作用的发挥[J]. 刘亚楠.  泰山学院学报. 2009(05)
[7]规范垂直管理部门与地方政府关系[J]. 周权.  经营管理者. 2009(18)
[8]省管县体制改革的背景与原则[J]. 戴军.  湖南行政学院学报. 2009(05)
[9]“省管县”宜稳步试点、慎重推行[J]. 彭真怀.  领导科学. 2009(25)
[10]对市管县体制改革的理性思考与设想[J]. 郝君超,朱美静.  理论观察. 2009(04)

博士论文
[1]权力的空间配置与组织的制度创新[D]. 范今朝.华东师范大学 2004



本文编号：3636115