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完善县级政府政务服务对策研究

发布时间:2017-05-13 22:12

  本文关键词:完善县级政府政务服务对策研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:民主、高效、法治的公共管理体系,是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。适应时代发展的要求,推进公共管理创新,构建成熟的服务型政府,为公众提供公正、快捷、高质量的公共服务,已经成为当今世界各国面临的共同课题。作为服务型政府建设的领航者,政务服务中心在推动政务改革、加速行政审批制度改革、提升工作效率、增强服务意识等方面起到了积极作用并取得了很多可喜的成果。然而,由于管理制度不健全、观念的滞后和自身的发展和建设是不完善等导致政务服务中心在提供政务服务过程当中也面临着许多问题。本文以云南省安宁市政务服务的建设为研究对象,以新公共管理理论和服务型政府理论为理论基础,运用文献分析法、个案分析法、问卷调查法、比较分析法等方法,对目前我国县级政府政务服务存在的发展状况以及其发展的重要意义进行了剖析和说明。继而结合云南省安宁市政务服务发展的实际情况,全面地阐述了政务服务在建设和发展中所获得的成绩和面临的问题及其原因;在最后一章的分析中,针对政务服务建设中所存在的问题,从深化服务理念,加强工作人员队伍建设;加快行政审批制度改革,“窗口”充分授权;强化无缝整合,提高服务质量和效率;加强电子政务建设,提升信息化水平四个方面提出了解决这些问题的对策。
【关键词】:基层政府 政务服务 电子政务
【学位授予单位】:云南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630
【目录】:
  • 摘要3-4
  • ABSTRACT4-10
  • 绪论10-22
  • 一、选题的背景及研究意义10-13
  • (一)选题背景10-11
  • (二)研究意义11-13
  • 二、国内外文献综述13-19
  • (一)国外研究动态13-16
  • (二)国内研究动态16-19
  • 三、本文的研究方法19-20
  • (一)文献分析法19
  • (二)个案分析法19
  • (三)问卷调查法19-20
  • (四)比较分析法20
  • 四、本文写作框架20-21
  • 五、创新与不足21-22
  • 第一章 政务服务相关理论22-28
  • 第一节 新公共管理理论22-24
  • 一、新公共管理理论的基本含义22
  • 二、新公共管理的基本精神和服务定位22-24
  • 第二节 服务型政府理论24-28
  • 一、服务型政府的理论渊源24-25
  • 二、服务型政府的概念25-26
  • 三、服务型政府建设理念和价值取向研究26-27
  • 四、服务型政府的实践27-28
  • 第二章 安宁市政务服务现状研究28-42
  • 第一节 我国县级政府政务服务的现状28-30
  • 一、我国政务服务中心的发展历程28
  • 二、县级政务服务中心的组织结构28-29
  • 三、县级政务服务中心在构建服务型政府中的作用29-30
  • 第二节 安宁市及安宁市政务服务中心基本情况30-32
  • 一、安宁市概况30
  • 二、安宁市政务服务中心基本情况30-32
  • 第三节 安宁市政务服务的内容32-42
  • 一、安宁市政务服务的现状32-35
  • 二、安宁市政务服务取得的成效35-42
  • 第三章 安宁市政务服务存在的问题及原因分析42-50
  • 第一节 安宁市政务服务存在的问题42-46
  • 一、工作人员服务意识不强,整体素质不高42-43
  • 二、行政审批程序繁琐,“窗.”摆设现象严重43-44
  • 三、各部门协调困难,信息资源难以共享44-46
  • 四、设施配套不到位,信息人才匮乏46
  • 第二节 存在问题的原因分析46-50
  • 一、工作人员思想不够解放,观念没有及时转变46-47
  • 二、审批权限没有充分下放落实到位47-48
  • 三、信息共享建设和业务协同的技术支持有待改进48-49
  • 四、缺乏足够重视,投资不足,信息人才匮乏49-50
  • 第四章 国内外完善政务服务的经验借鉴50-57
  • 第一节 国外完善政务服务的主要做法50-52
  • 一、新加坡完善政务服务的主要做法50-51
  • 二、英国完善政务服务的主要做法51-52
  • 第二节 国内完善政务服务的主要做法52-54
  • 一、大庆市完善政务服务的主要做法52-53
  • 二、吉安市完善政务服务的主要做法53-54
  • 第三节 国内外完善政务服务的若干启示54-57
  • 一、大力全方位的发展电子政务54-55
  • 二、加强公务员队伍的建设55
  • 三、鼓励公众参与,以公众需求为服务导向55-56
  • 四、加速行政审批制度改革,审批体制创新56-57
  • 第五章 改进和提高安宁市政务服务建设的对策建议57-68
  • 第一节 深化服务理念,加强工作人员队伍建设57-59
  • 一、培养中心工作人员的公共服务理念57
  • 二、加强政务服务中心工作人员的学习培训、素质培训57-58
  • 三、加大对中心工作人员公共服务行为的监督58-59
  • 第二节 加速行政审批制度改革59-61
  • 一、创新行政审批机制,“窗.”充分授权59
  • 二、优化行政审批流程,创新行政审批服务网络59-60
  • 三、专门建立行政审批监督科60-61
  • 第三节 强化无缝整合,提高服务质量和效率61-64
  • 一、强化中心管理和协调职能61-62
  • 二、整合各部门网络,实现资源共享62-63
  • 三、大力推行跨部门“并联审批”,,设立并联审批窗63-64
  • 第四节 加强电子政务建设,提升信息化水平64-68
  • 一、加大对电子政务的投入64-65
  • 二、重视电子政务信息安全65-66
  • 三、完善电子监察系统建设66-68
  • 结语68-69
  • 参考文献69-73
  • 附录73-75
  • 致谢75

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