公共项目绩效损失测度及治理:一个案例研究

发布时间：2022-02-22 00:08

　　政府绩效评估的核心目的是改进绩效。政府绩效不仅可以通过绩效评估的结果来测度,也可以从绩效损失的角度进行审视,这两种视角代表着绩效改进的不同逻辑。在以公共价值为基础的政府绩效治理理论下,政府绩效损失被用于描述绩效生产过程中由于管理不善、价值偏离或冲突而引起的绩效减少。本文从现有文献出发,阐述了政府绩效损失的内涵演变,从公共价值层面和管理层面界定了第I类和第II类绩效损失,在价值链视角下构建了公共项目绩效损失的测度框架,以J县政府与某非营利组织等合作建设移民扶贫新村项目为案例,测度了公共项目的绩效损失,并描述了绩效损失的分布。本文从绩效改进的视角对该公共项目绩效损失治理提出了具体的政策建议,包括控制产出环节的绩效损失,提升扶贫项目的可持续发展能力;创新管理机制,发挥项目治理网络的绩效领导功能等。最后,本文提出了该领域未来可能的研究问题。 

【文章来源】：中国行政管理. 2019,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、引言
二、政府绩效损失的概念演变
三、公共项目绩效损失测度的框架构建
    (一) 公共部门价值链
    (二) 公共项目绩效损失测度的“流程-类型”矩阵
四、公共项目绩效损失测度的案例分析
    (一) 绩效损失测量的指标体系构建
    (二) 绩效损失测量结果
五、讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府绩效损失及其测度:公共价值管理范式下的理论框架[J]. 王学军.  行政论坛. 2017(04)
[2]公共治理网络中的绩效领导结构特征与机制——基于“品清湖围网拆迁”的案例研究[J]. 包国宪,张弘,毛雪雯.  兰州大学学报(社会科学版). 2017(03)
[3]基于PV-GPG理论框架的政府绩效损失研究——以鄂尔多斯“煤制油”项目为例[J]. 包国宪,张弘.  公共管理学报. 2015(03)
[4]政府绩效评估中“结果导向”的操作性偏误与矫治[J]. 尚虎平.  政治学研究. 2015(03)
[5]公共项目绩效评估指标特性及构建标准[J]. 卓萍.  行政论坛. 2013(03)
[6]公共价值的研究路径与前沿问题[J]. 王学军,张弘.  公共管理学报. 2013(02)
[7]衡量政府绩效的信任范式和效率范式——对地方政府领导和决策的启示[J]. 道格拉斯·摩根,李一男,魏宁宁.  公共管理学报. 2013(02)
[8]政府绩效评估结果偏差探析:基于一种三维视角[J]. 何文盛,王焱,蔡明君.  中国行政管理. 2013(01)
[9]论非任务性公共价值在当代绩效导向的公共管理中的地位[J]. 戴维·H·罗森布鲁姆,苗爱民,杨晋.  公共管理与政策评论. 2012(01)
[10]博弈视角下政府绩效评价模型选择的理论优化[J]. 郎玫,包国宪.  西北师大学报(社会科学版). 2012(03)

博士论文
[1]基于PV-GPG理论的政府绩效价值链构建及其管理研究[D]. 王学军.兰州大学 2014



本文编号：3638293