金州新区统战部ISO质量管理体系运行问题及对策研究

发布时间：2017-05-19 10:09

  本文关键词：金州新区统战部ISO质量管理体系运行问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：ISO质量管理体系是对现代社会组织管理经验的归纳、总结与提炼,是一种现代化的管理方法,将ISO质量管理体系引入公共管理部门是世界范围内公共管理部门改革的大势所趋。为此,把ISO质量管理体系引入党群部门重要组成部分的统战部具有重要的理论和实践意义。新公共管理理论、政府全面质量管理理论和无缝隙政府理论是ISO质量管理体系能够并且适用于公共管理部门的理论基础。在历史发展的过程中,历经不断的磨合和调试,ISO质量管理体系已经形成体系完备、特征明确、适用广泛的管理系统。金州新区统战部的ISO质量管理体系的运行是在大连市委市政府整体推进治理管理体系建设的大背景下实施的。质量管理体系运行包括组织结构、运行机制、运行过程等多个方面。通过ISO质量管理体系的运行,金州新区统战部的服务意识、服务水平获得显著提升、工作效率有了很大改善、决策科学化程度提高,部内工作人员的才能得以发挥,工作中的灰色空间被大大压缩。但是,在ISO质量管理体系运行过程中也存在着个别工作人员具有抵触情绪、文件体系与实际工作脱节、服务对象参与程度不高、行政成本增加等诸多问题。这些问题产生的原因是复杂的,这包括：工作人员不够重视、统战工作难以量化、缺乏激励等方面。ISO质量管理体系在国内外的实施为金州新区统战部ISO质量管理体系的改善提供了借鉴与启示。改进的重点在于：转变思想,形成共识、积极发挥最高领导者的作用、积极谋求ISO质量管理体系一般要求与统战部具体工作特点的结合、建立健全ISO质量管理体系实施中的组织与制度保障、借助外力推进ISO质量管理体系建设、把握持续改进原则。这样既有制度层面的改进,又有实践操作的改进,具有一定的可行性,一方面解决了统战部体系运行过程中的现有问题,也对体系在同类部门运行有一定借鉴意义。
【关键词】：金州新区统战部 质量管理体系 运行问题 服务型政府
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D613
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 选题背景与研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-13
• 1.2.1 国外研究现状11-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 关键词释义13-14
• 1.3.1 统战部13-14
• 1.3.2 ISO质量管理体系14
• 1.4 研究思路及研究方法14-16
• 1.4.1 研究思路14-15
• 1.4.2 研究方法15
• 1.4.3 技术路线15-16
• 2 金州新区统战部ISO质量管理体系运行现状及原因分析16-28
• 2.1 金州新区统战部ISO质量管理体系运行状况16-18
• 2.1.1 体系运行的组织机构16
• 2.1.2 体系的运行机制16-18
• 2.2 金州新区统战部ISO质量管理体系运行效果18-21
• 2.2.1 体系的运行规范了统战部工作流程18-20
• 2.2.2 体系的运行提升了统战部服务质量20-21
• 2.3 金州新区统战部ISO质量管理体系运行中存在的问题21-24
• 2.3.1 体系文件与金州新区统战部实际工作有冲突22
• 2.3.2 体系推进存在阻力22-23
• 2.3.3 体系认证及实施成本较大23-24
• 2.3.4 体系运行中满意度测评结果存在问题24
• 2.4 金州新区统战部ISO质量管理体系运行中存在问题的原因24-28
• 2.4.1 统战工作难以量化24-25
• 2.4.2 官本位思想还存在影响25-26
• 2.4.3 统战部人员及经费不足26
• 2.4.4 人文因素影响满意度测评结果26-27
• 2.4.5 其它原因27-28
• 3 金州新区统战部ISO质量管理体系运行的改进方案及可行性分析28-41
• 3.1 金州新区统战部ISO质量管理体系运行的改进原则28
• 3.2 金州新区统战部ISO质量管理体系运行改进的理论基础28-31
• 3.2.1 ISO质量管理的理论基础是新公共管理理论28-29
• 3.2.2 ISO质量管理体系的流程设计基础是无缝隙政府理论29-30
• 3.2.3 ISO质量管理体系的质量控制基础是全面质量管理理论30-31
• 3.3 体系运行的国内经验31-33
• 3.3.1 广州省的质量管理体系全涵盖的经验31-32
• 3.3.2 上海市以服务为导向的经验32
• 3.3.3 ISO质量管理体系国内运行经验总结32-33
• 3.4 体系运行的国外经验33-35
• 3.4.1 高层决策的经验33-34
• 3.4.2 标准化原则与部门具体情况相结合的经验34-35
• 3.4.3 顾客为价值导向的经验35
• 3.5 金州新区统战部ISO质量管理体系运行的改进方案35-41
• 3.5.1 方案的目的35-36
• 3.5.2 改进方案的框架36-38
• 3.5.3 方案的可行性分析38-41
• 4 完善金州新区统战部ISO质量管理体系的对策及建议41-47
• 4.1 加强思想认识建设41-42
• 4.1.1 充分认识ISO质量管理体系的重要性41-42
• 4.1.2 树立服务意识42
• 4.2 提升部门领导作用42-43
• 4.2.1 充分发挥领导的指挥与协调作用42-43
• 4.2.2 发挥领导者示范效应43
• 4.3 提高质量管理体系设计水平43-44
• 4.3.1 明确顾客对象43-44
• 4.3.2 提升体系文件科学化水平44
• 4.4 健全组织与机制保障44-46
• 4.4.1 改进组织系统44-45
• 4.4.2 建立目标管理机制45
• 4.4.3 建立部门协调机制45-46
• 4.5 完善反馈-改进的工作方法46-47
• 4.5.1 完善信息反馈方法46
• 4.5.2 完善基于信息的改进方法46-47
• 结论47-48
• 参考文献48-50
• 附录1 工作人员调查问卷50-52
• 附件2 服务对象调查问卷52-53
• 致谢53-54

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 杜育红,金绍梅;追求效率,兼顾公平 美国基础教育财政体制改革的新趋势[J];比较教育研究;2003年01期

2 阳东辰;;中国公务员绩效考核制度的现状与改革对策[J];重庆大学学报(社会科学版);2010年06期

3 王璐;;有效政府:政府改革的新愿景[J];沧桑;2006年04期

4 袁华川;;“畅通重庆”轨道交通建设的公共政策研究[J];重庆交通大学学报(社会科学版);2011年03期

5 何振 ,钟瑛 ,杨畅;浅论网络环境下的政府管理创新[J];档案学通讯;2004年04期

6 杜宝贵;张韬;;正确认识公共危机管理中的几个关系[J];东北大学学报(社会科学版);2003年05期

7 张向东;;现代项目管理在我国公共管理中的运用问题研究[J];当代经理人;2006年10期

8 刘霞;;论政府公共决策的道德基础[J];道德与文明;2009年05期

9 任德胜;郭凤仙;;公共决策失误的根源探析[J];电子科技大学学报(社科版);2006年01期

10 肖蓓;政府违反适度干预原则之责任的追究[J];湖北社会科学;2004年08期

中国重要会议论文全文数据库 前3条

1 朱国伟;陈晓燕;;公共行政理性范式的历史分析与三维理性范式构建——寻求作为公共利益实现者的公共行政[A];中国行政管理学会2008年哲学年会论文集[C];2008年

2 任金秋;曹淑芹;蔡永亮;;服务型政府导向下的政府绩效评估[A];“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C];2010年

3 江金满;;论现代宪政理念与我国未来国家审计体制模式的选择——对近年来“屡审屡犯”问题的反思[A];江苏省审计机关第二届青年审计论坛暨国家审计与经济安全研讨会论文集[C];2009年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 李晓霞;中国基层公务员素质建设研究[D];华东师范大学;2011年

2 李慧;公共产品供给过程中的市场机制[D];南开大学;2010年

3 张晓鹏;公共危机管理系统的构建与能力评价研究[D];大连理工大学;2011年

4 滕世华;公共治理视角下的中国政府改革[D];中共中央党校;2003年

5 李光;当代中国廉政制度的变迁与创新问题研究[D];华中师范大学;2003年

6 王玲;突发公共卫生事件危机管理体系构建与评测研究[D];天津大学;2004年

7 王伟;转型时期政府公共权力效益问题研究[D];吉林大学;2004年

8 徐增辉;新公共管理研究[D];吉林大学;2005年

9 徐德明;澳门电子政务的管理模式与系统构建研究[D];华中科技大学;2005年

10 赵颖;突发事件应对法治研究[D];中国政法大学;2006年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 姚颖;中部地区基层公务员职业价值观研究[D];湘潭大学;2010年

2 黄玉屏;中国政府公共信息服务体制存在的问题及对策研究[D];湘潭大学;2010年

3 梅林;政府部门绩效管理研究[D];苏州大学;2010年

4 徐贵闽;基层信访干部激励机制初探[D];南昌大学;2010年

5 宁斌;新余市国税征管效率研究[D];南昌大学;2010年

6 肖东方;服务型政府公共性的实现途径探究[D];福建师范大学;2010年

7 孙鹏飞;社会主义新农村建设视阈中的乡镇政府职能研究[D];山东师范大学;2011年

8 梁升希;中国公务员奖励制度现状与对策研究[D];吉林大学;2011年

9 朱庆光;行政执法体制回应与创新[D];暨南大学;2011年

10 师翠玲;新疆哈密地区公务员工作满意度研究[D];新疆大学;2011年

  本文关键词：金州新区统战部ISO质量管理体系运行问题及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：378391