新公共服务视角下S市国税局纳税服务问题研究
发布时间：2023-05-13 23:40
随着新公共管理的弊端逐渐显现,以及世界第三地民主化浪潮的掀起,公民权利重新得到了重视,以登哈特夫妇的《新公共服务:服务,而不是掌蛇》为主要代表的新公共服务理论得到巨大发展,此书罗列了新公共服务的七大原则:服务而非掌舵、追求公共利益、战略地思考,民主地行动、服务于公民而不是顾客、承认责任并不简单、重视人而不只是生产率、重视公民权胜过重视企业家精神,这些理论研究成果也逐渐地被用于各国的公共部门改革中,适应了新环境和新趋势的需要,并在实践中逐渐完善成熟,也逐渐被国内一些学者和改革派所熟知和因地制宜地应用。随着十九大的顺利召开和习近平新时代中国特色社会主义思想的提出,标志着我国的社会主义现代化进入一个新阶段、新征程。十九大报告指出要“建设人民满意的服务型政府”,这意味着中国的行政机关的改革要进一步地加强和深入,对服务型政府的建设要更加重视。国税局作为垂直管理的国家行政机关,向“服务型税务机关”转型也是必然的。尽管近年来我国税务机关从总局到地方,为纳税服务理念的发展和应用做出了很大努力,但不可否认,仍然存在着一些问题。为了给S市国税局的转型提供一个理论参考,本文试图将新公共服务理论与S市具体实际...
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题背景
0.2 研究意义
0.2.1 理论意义
0.2.2 现实意义
0.3 国内外研究现状
0.3.1 国外研究现状
0.3.2 国内研究现状
0.4 研究思路和方法
0.4.1 研究思路
0.4.2 研究方法
1 相关概念及理论综述
1.1 相关概念
1.1.1 新公共服务理论
1.1.2 纳税服务
1.2 基本理论
1.2.1 服务于公民，而不是服务于顾客
1.2.2 追求公共利益
1.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神
1.2.4 思考要具有战略性，行动要具有民主性
1.2.5 承认责任并不简单
1.2.6 服务，而不是掌舵
1.2.7 重视人，而不只是重视生产率
1.3 新公共服务理论在本文的应用
2 S市国税局纳税服务现状及存在的问题
2.1 S市国税局纳税服务现状
2.2 S市国税局纳税服务存在的问题
2.2.1 视自己为管理者而不是服务者
2.2.2 部门设置繁杂且内部存在壁垒
2.2.3 行政人员业务能力和服务水平有待提高
2.2.4 纳税人信息流通渠道匮乏，办税流程复杂
2.2.5 责任意识有待加强
3 S市国税局纳税服务问题的原因分析
3.1 传统官僚体制影响及税务局传统职能定位
3.1.1 传统官僚体制的影响
3.1.2 税务局传统职能定位
3.2 官僚机构部门设置和办事流程不尽合理
3.2.1 部门改革难度大
3.2.2 层级制长期影响
3.3 人事因素及激励机制不完善
3.3.1 人事因素
3.3.2 激励机制不健全
3.4 对公民权的重视不足，办税流程尚未优化
3.4.1 对公民权重视不足
3.4.2 办事流程有待优化
3.5 对责任意识的宣传和监督不足
3.5.1 责任意识宣传不足
3.5.2 问责和监督机制不健全
4 S市国税局纳税服务问题的解决方法
4.1 强调国税局的服务功能
4.1.1 加快服务型税务机关建设
4.1.2 增加公民参与，建立互信社会关系
4.1.3 建立与时俱进的纳税服务规范
4.2 改革部门设置，打通内部壁垒
4.2.1 改革部门设置
4.2.2 打通组织内部壁垒
4.3 重视公务员而不是生产率
4.3.1 加强行政人员业务能力培训
4.3.2 强化行政人员服务意识
4.3.3 关注成员的价值和利益
4.3.4 全方位健全激励机制
4.4 重视公民权的发展，优化办税流程
4.4.1 推动税务机关思维定式的转变
4.4.2 鼓励公民积极参与政策过程
4.4.3 加大吸引人才力度
4.4.4 拓展工作视野
4.4.5 优化办税流程
4.5 增强责任意识
4.5.1 加强纳税意识宣传
4.5.2 健全问责机制
4.5.3 健全监督机制
结束语
参考文献
附录
致谢
本文编号：3816757
【文章页数】：51 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
0.1 选题背景
0.2 研究意义
0.2.1 理论意义
0.2.2 现实意义
0.3 国内外研究现状
0.3.1 国外研究现状
0.3.2 国内研究现状
0.4 研究思路和方法
0.4.1 研究思路
0.4.2 研究方法
1 相关概念及理论综述
1.1 相关概念
1.1.1 新公共服务理论
1.1.2 纳税服务
1.2 基本理论
1.2.1 服务于公民，而不是服务于顾客
1.2.2 追求公共利益
1.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神
1.2.4 思考要具有战略性，行动要具有民主性
1.2.5 承认责任并不简单
1.2.6 服务，而不是掌舵
1.2.7 重视人，而不只是重视生产率
1.3 新公共服务理论在本文的应用
2 S市国税局纳税服务现状及存在的问题
2.1 S市国税局纳税服务现状
2.2 S市国税局纳税服务存在的问题
2.2.1 视自己为管理者而不是服务者
2.2.2 部门设置繁杂且内部存在壁垒
2.2.3 行政人员业务能力和服务水平有待提高
2.2.4 纳税人信息流通渠道匮乏，办税流程复杂
2.2.5 责任意识有待加强
3 S市国税局纳税服务问题的原因分析
3.1 传统官僚体制影响及税务局传统职能定位
3.1.1 传统官僚体制的影响
3.1.2 税务局传统职能定位
3.2 官僚机构部门设置和办事流程不尽合理
3.2.1 部门改革难度大
3.2.2 层级制长期影响
3.3 人事因素及激励机制不完善
3.3.1 人事因素
3.3.2 激励机制不健全
3.4 对公民权的重视不足，办税流程尚未优化
3.4.1 对公民权重视不足
3.4.2 办事流程有待优化
3.5 对责任意识的宣传和监督不足
3.5.1 责任意识宣传不足
3.5.2 问责和监督机制不健全
4 S市国税局纳税服务问题的解决方法
4.1 强调国税局的服务功能
4.1.1 加快服务型税务机关建设
4.1.2 增加公民参与，建立互信社会关系
4.1.3 建立与时俱进的纳税服务规范
4.2 改革部门设置，打通内部壁垒
4.2.1 改革部门设置
4.2.2 打通组织内部壁垒
4.3 重视公务员而不是生产率
4.3.1 加强行政人员业务能力培训
4.3.2 强化行政人员服务意识
4.3.3 关注成员的价值和利益
4.3.4 全方位健全激励机制
4.4 重视公民权的发展，优化办税流程
4.4.1 推动税务机关思维定式的转变
4.4.2 鼓励公民积极参与政策过程
4.4.3 加大吸引人才力度
4.4.4 拓展工作视野
4.4.5 优化办税流程
4.5 增强责任意识
4.5.1 加强纳税意识宣传
4.5.2 健全问责机制
4.5.3 健全监督机制
结束语
参考文献
附录
致谢
本文编号：3816757
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