罚款的补偿性研究

发布时间：2024-04-13 06:40

　　罚款是行政执法中运用最为频繁的一种制裁形式,同时也是问题最多的法律制裁。其问题突出表现在两个方面:一是罚款泛滥,罚款设置与适用相当随意;二是罚不止禁,罚款对违法的惩罚与预防效果不佳。目前,学界提出的罚款治理路径主要有三个:立法治理、行政治理、司法治理。然而,上述治理路径采用的主要是技术性的进路,没有从探寻罚款的客观依据的角度入手,无法对技术性处理提供令人信服的理由。如果罚款与赔偿一样具有补偿性,成为对某一客观损害的填补,那么就可为罚款客观化提供了一个可能的方向。对于罚款是否具有补偿性这个问题,本文按照"是什么"、"为什么"、"怎么办"的逻辑展开。在"是什么"部分,回答何为补偿性以及罚款补偿性的现实表现。在"为什么"部分,分析罚款何以具有补偿性。在"怎么办"部分,探讨罚款补偿对象与补偿方法。第一章:补偿性的内涵。补偿是一种不同赔偿的责任,其不同之处在于补偿无需以行为人的行为存在可非难性——主观方面有过错或行为客观上违法为前提。补偿性是对民事制裁,特别是损害赔偿特殊功能的描述。补偿性抽象掉了补偿责任的价值判断,仅仅强调对损害的填补这一客观事实。补偿性的形成需要具备如下条件:损害已经发生,填...

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第六部分财经法规选编第十批废止和失效的财政规章和规范性文件目录(559件)(1)

一废止的财政规章和规范性文件目录(298件)财政规章及其他规范性文件名称发布机关发布日期文号一综合类1关于进一步加强新增建设用地土地有偿使用费征收使用管理的通知财政部、国土资源部、中国人民银行2004年11月22日财综[2004]85号2关于加强海域使用管理工作的通知财政部、国家....

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本文编号：3952633