多中心视野中的民族工作主体多元化研究

发布时间：2024-05-25 10:54

　　民族问题的消极作用已经无需赘言，它甚至超越了民族事务本身，外溢到社会生活的各个层面。假如民族问题得不到有效控制，经济建设、政治稳定和国家安全也将无从谈起。民族工作是中国特有的非学术性概念，其指向包括民族关系、民族权利、民族发展，以及表现在这三个方面的民族问题。中国现阶段民族问题的客观存在，既说明了民族工作不可或缺，又说明了民族工作有进一步完善的必要。 现阶段的民族工作基本沿袭了计划经济时代的单一主体体制，是以国家民委为核心，通过在地方设置民族事务委员会或者民族宗教局，形成的一套多层网状构架。这种构架的优点是覆盖面广，缺点是容易出现民委与其他部门之间权责不清的局面，表现为民委“应当负责”，却“无权负责”；民族事务由“多部门负责”，却“无部门负责”等问题。同时，这种体制还制约了社会力量的参与，导致社会力量“关心民族事务”，却“回避民族事务”。 单一主体民族工作在较长时间内保证了中国的民族平等和民族团结。然而，随着改革开放以来的经济社会发展，这种体制已经无法适应新时期的时代需要，主体多元化正在成为民族工作的未来走向。本文试图回答的核心问题是：在中国经济社会快速发展的新时期，包括中国共产党、人...

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【学位级别】：博士

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图4.1中国事业单位改革系统结构图资料来源：孙静，2005，“中国事业单位管理体制改革研究——制度绩效与组织设计”，武汉：武汉大学博士学位论文，第67页。尽管中国的事业单位改革取得了一定成效，尤其是从2011年以来，改革速度正在加快。然而，从目前的整体情况来看，事业单....

图4.2转型时期的中国社会团体基本类型

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本文编号：3982027