市辖区经济发展体制的问题与对策

发布时间：2017-06-11 16:04

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【摘要】：当前,我国经济发展已进入新常态,市辖区经济发展也相应进入了新的阶段。在新常态下,市辖区经济发展的内部结构及外部环境都发生了深刻地变化。随着工业化、城市化进程不断深入发展,集政治、经济、法律、文化、地理范畴为一体的市辖区,其经济发展在体制上还存在诸多现实问题。针对市辖区特殊的经济发展轨迹,本文借助新制度经济学、区域经济发展、新公共管理、协同治理等理论,以怀化市鹤城区为实例,通过对怀化市鹤城区经济发展体制存在的问题进行全面分析,认识新常态下作为全市唯一主体城区的市辖区,经济发展面临的新形势,探索新常态下经济欠发达地区的市辖区经济发展体制改革的新思路。作为一级行政建制单位的市辖区,经济发展要顺应时代的要求,其体制的建立也需相应的符合时代发展的特征。笔者认为,找准切入点,立足区位资源禀赋,积极培育特色产业,大力发展新兴产业;主动把握新常态下的新机遇,应对新挑战,利用系统化理念推进市辖区经济发展体制改革,建立合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代市辖区经济发展体系;大力推进社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化,强化公共服务保障,对潜力可挖型区域(如经开区或产业园区)进行项目试点,重点实施基础设施建设和产业项目开发,加强社会、文化和生态建设,提高可持续发展能力;科学谋划,统筹推进,实施差异化扶持,增强市辖区内力“造血”和外力“输血”功能,力求构建独具市辖区自身特色的经济发展新格局。通过对该论题进行研究,不仅可以进一步完善区域经济发展理论和协同治理理论,而且对市辖区在经济发展中优化城市空间结构、统筹城乡发展、构筑城乡一体化格局具有十分重要的指导意义。
【关键词】：市辖区 经济发展体制 新常态
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F127
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