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从法官行政、司法二元身份到“法官中心主义”——以新公共管理为视角

发布时间:2017-06-11 19:10

  本文关键词:从法官行政、司法二元身份到“法官中心主义”——以新公共管理为视角,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:客观认识法官身份中兼具的行政属性和司法属性的来源,充分理解司法管理、司法行政、司法审判与法官身份之间的关系,进而发现法官思维中行政思维对其司法思维的不当干扰的根源,才能真正解决长期以来法官行政思维对司法审判的影响。应理顺法官的行政、司法二元身份造成的二元思维模式,使其既能有效运用行政管理的高效率,又能保障司法的公正性。用司法的内在视角审视司法的行政行为及其行政思维,即为司法行政思维;用行政的内在视角审视司法行为及其司法思维,即为行政司法思维。无论是司法行政思维还是行政司法思维,都是由法官独特的身份所赋予的司法和行政的内在权力结构与外在权力张力之间的关系,缺一不可,但绝不能混同。解决当下司法困境的出路在于重新配置法官的行政与司法身份,确立"法官中心主义",改变以往行政为主、司法为辅的行政管理模式为司法审判为主、司法行政管理为辅的管理模式。
【作者单位】: 中国政法大学政治与公共管理学院;
【关键词】法官 司法行政管理 法官中心主义 新公共管理
【分类号】:D916.2
【正文快照】: 一、法官身份的司法、行政二重属性我国法官有多种身份,其中最显著的是其行政身份和司法身份。法官的行政身份和司法身份的背后是行政权与司法权。1行政权与司法权二者之间存在着本质差别。司法权是以是、非、曲、直判断为内容的判断权;行政权是组织管理公共事务和提供公共服

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