政府购买社工服务中的公共财政管理研究

发布时间：2017-06-16 04:05

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【摘要】：作为政府提供公共服务一种改革和创新,政府购买社工服务在当今社会不断发展成熟,在提高公共服务质量和水平、转变政府职能、引入社会力量共同发展社会事业方面发挥了重要作用。政府购买社工服务要发展,政府的引导是核心,公共财政的支持是动力和保障。基于成熟的政府购买社工服务体系,欧美国家和香港地区已形成了比较完善的公共财政管理体系。而我国政府购买社工服务还处于初期发展阶段,公共财政管理中也存在着诸多问题,比如预算编制不完善、投入规模有限、绩效评估为健全、监管缺位等,急需建立起与经济社会发展水平和群众公共服务需求相适应的,科学的政府购买社工服务公共财政管理体系。本文以泉州市为例,对政府购买社工服务中的公共财政管理进行研究,希望能为我国其他地区发展政府购买社工服务、完善公共财政支持体系提供有益的参考。本文以新公共管理和公共产品相关理论为研究基础,首先概述我国政府购买社工服务的发展情况和公共财政管理现状,其次以泉州为案例,介绍泉州市政府购买社工服务的发展与现状,重点对公共财政运行现状进行详细描述和分析,研究财政资金管理中存在的问题及成因,同时借鉴欧美国家和香港地区政府购买社工服务公共财政管理的经验,最后归纳总结,提出完善政府购买社工服务公共财政管理体系的政策建议,构建覆盖“预算——投入  评估  问责”公共财政管理体系。
【关键词】：公共财政 政府购买服务 社会工作 资金管理
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：C916;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第1章 绪论7-14
• 1.1 研究背景和意义7-8
• 1.2 研究现状综述8-12
• 1.2.1 国外研究综述8-9
• 1.2.2 国内研究综述9-11
• 1.2.3 对现有研究成果的评价11-12
• 1.3 理论框架12
• 1.4 研究方法与研究思路12-14
• 第2章 我国政府购买社工服务概述14-17
• 2.1 产生背景14
• 2.2 发展历程与现状14-15
• 2.3 公共财政管理现状15-17
• 第3章 泉州市政府购买社工服务中公共财政管理现状17-31
• 3.1 泉州市政府购买社工服务的发展历程与现状17-18
• 3.2 泉州市政府购买社工服务的公共财政管理现状18-31
• 3.2.1 公共财政预算编制20-25
• 3.2.2 资金投入与拨付25-28
• 3.2.3 绩效考核评估28-29
• 3.2.4 财政资金监管29-31
• 第4章 泉州市政府购买社工服务中公共财政问题及其成因分析31-39
• 4.1 泉州市政府购买社工服务中的公共财政问题31-36
• 4.1.1 预算编制缺乏科学性31-32
• 4.1.2 投入规模有限，，使用效率不高32-34
• 4.1.3 筹资渠道单一，配套政策不足34
• 4.1.4 绩效评估体系未健全34-36
• 4.1.5 资金监管和信息公开缺位36
• 4.2 成因分析36-39
• 第5章 国内外政府购买社工服务公共财政管理的经验与启示39-45
• 5.1 欧美国家政府购买社工服务公共财政管理体系39-41
• 5.2 香港政府购买社工服务公共财政管理体系41-43
• 5.3 经验与启示43-45
• 第6章 完善政府购买社工服务公共财政管理体系的政策建议45-51
• 6.1 完善预算45-47
• 6.1.1 优化预算设计45-46
• 6.1.2 加大多元化投入，完善配套政策46-47
• 6.2 规范投入47-48
• 6.2.1 合理选择购买模式47-48
• 6.2.2 规范政府采购流程48
• 6.3 评估监督48-50
• 6.3.1 建立财政资金绩效评价体系48-49
• 6.3.2 外部监督机制49-50
• 6.4 强化问责50-51
• 第7章 结论与讨论51-53
• 7.1 研究结论51
• 7.2 研究不足与展望51-53
• 参考文献53-56
• 致谢56-57
• 附录A57-58
• 附录B58-60
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 罗观翠;王军芳;;政府购买服务的香港经验和内地发展探讨[J];学习与实践;2008年09期

2 安体富,王海勇;我国公共财政制度的完善[J];经济理论与经济管理;2005年04期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 孙辉;上海社区矫正中的第三部门参与研究[D];同济大学;2006年

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本文编号：454327