公立医院全面预算编制问题及对策研究

发布时间：2017-06-28 15:00

  本文关键词：公立医院全面预算编制问题及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公立医院改革一直是我国医疗服务体系改革的重点,2010年12月28日,我国财政部会同卫生部新颁布的《医院财务制度》明确要求公立医院实行全面预算管理,要求医院所有收支均应纳入到全面预算管理体系,新制度对医院预算的编制、预算的调整、预算的批复和执行以及预算的分析和考核做了详细的规定,新的财务制度于2012年1月1日起在全国范围内实施。全面预算编制作为全面预算管理的重要组成部分,在全面预算管理中有着承上启下的重要作用,全面预算编制是否科学合理,关系到全面预算管理能否在医院发挥应有的作用,因此对目前公立医院全面预算管理过程中预算编制存在的问题进行研究就显得十分重要。基于以上背景,论文运用文献研究法、归纳分析法、实践调查法和案例分析法,以公共管理理论、委托代理理论、目标管理理论和控制理论为支撑,通过对目前我国公立医院全面预算编制现状的分析,发现我国公立医院全面预算编制存在医院重院级预算编制,轻部门预算编制、院级预算编制内容不完整、全面预算编制方法单一以及全面预算编制松弛,质量不高等主要问题,针对问题及其产生的原因,论文重点探讨和研究了相应的对策,提出在公立医院全面预算编制过程中要牢固树立全面预算管理理念、提高医院预算人员专业素质、建立健全全面预算编制机构机制、预算编制应统筹兼顾,全面开展、多种预算编制方法相结合以及认真落实“两上两下”预算编制流程等合理化建议,并通过A医院案例做了进一步理论和实践研究。
【关键词】：公立医院 全面预算管理 全面预算编制
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：R197.322
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-19
• 1.1 研究背景10-12
• 1.2 研究目的和意义12
• 1.3 国内外文献综述12-16
• 1.3.1 国外文献综述12-14
• 1.3.2 国内文献综述14-16
• 1.3.3 文献评述16
• 1.4 研究内容及研究方法16-18
• 1.4.1 研究内容16-18
• 1.4.2 研究方法18
• 1.5 论文主要创新点18-19
• 第二章 公立医院全面预算管理相关概念和理论综述19-27
• 2.1 公立医院全面预算管理相关概念19-21
• 2.1.1 公立医院19-20
• 2.1.2 全面预算管理20
• 2.1.3 全面预算编制20-21
• 2.2 公立医院全面预算管理相关理论21-24
• 2.2.1 新公共管理理论21
• 2.2.2 委托代理理论21-22
• 2.2.3 目标管理理论22-23
• 2.2.4 控制理论23-24
• 2.3 全面预算编制的内容、方法以及原则24-27
• 2.3.1 全面预算编制的主要内容24
• 2.3.2 全面预算编制的方法24-25
• 2.3.3 全面预算编制的原则25-27
• 第三章 公立医院全面预算编制的现状、问题及原因分析27-33
• 3.1 公立医院全面预算编制的现状27-29
• 3.1.1 全面预算编制的实施情况27
• 3.1.2 全面预算编制的机构的设置27
• 3.1.3 全面预算编制的具体内容27-28
• 3.1.4 预算的编制方式及方法28
• 3.1.5 预算编制的流程28-29
• 3.2 公立医院全面预算编制中存在的问题29-30
• 3.2.1 医院重院级预算编制，轻部门（科室）预算编制29
• 3.2.2 院级预算编制内容不完整29
• 3.2.3 全面预算编制方法单一29-30
• 3.2.4 全面预算编制松弛，编制质量不高30
• 3.3 全面预算编制问题产生的原因分析30-33
• 3.3.1 全面预算管理不受管理层重视30-31
• 3.3.2 全面预算编制缺乏专业人员31
• 3.3.3 全面预算管理机构不健全31
• 3.3.4 全面预算管理内部制度不完善31-33
• 第四章 公立医院全面预算编制的改进对策33-55
• 4.1 牢固树立全面预算管理理念33
• 4.2 提高医院预算人员专业素质33-34
• 4.3 建立健全全面预算管理机制34-37
• 4.3.1 建立全面预算管理机构机制的必要性34
• 4.3.2 全面预算管理组织机构的优化设计34-36
• 4.3.3 完善落实全面预算管理内部制度36-37
• 4.4 预算编制应统筹兼顾，全面开展37-51
• 4.4.1 收入类预算编制研究37-40
• 4.4.2 支出类预算编制研究40-46
• 4.4.3 资本预算和财务预算的编制研究46-49
• 4.4.4 部门（科室）预算研究49-51
• 4.5 多种预算编制方法相结合51-53
• 4.5.1 固定预算法和弹性预算法相结合51
• 4.5.2 增量预算法与零基预算法相结合51-52
• 4.5.3 定期预算法与滚动预算法相结合52-53
• 4.5.4 确定预算法和概率预算法相结合53
• 4.6 认真落实“两上两下”预算编制流程53-55
• 第五章 A医院全面预算编制问题及对策实践研究55-62
• 5.1 A医院简介55
• 5.2 A医院全面预算编制现状55-59
• 5.3 A医院全面预算编制存在的问题59
• 5.3.1 预算内容缺乏财务预算和部门（科室）预算59
• 5.3.2 预算编制方法单一，，缺乏灵活性59
• 5.3.3 全面预算编制过于松弛，效果不好59
• 5.4 A医院全面预算编制存在问题的原因分析59-60
• 5.4.1 预算编制缺乏专门机构组织实施59
• 5.4.2 缺乏专业预算人员59-60
• 5.4.3 预算编制制度形同虚设60
• 5.5 A医院全面预算编制的对策60-62
• 5.5.1 成立预算管理委员会和预算办公室60
• 5.5.2 引进或培养专业预算人员60-61
• 5.5.3 认真落实全面预算编制制度61
• 5.5.4 重视财务预算和部门预算61
• 5.5.5 灵活使用多种预算编制方法61
• 5.5.6 认真落实“两上两下”预算编制流程61-62
• 结语62-64
• 参考文献64-67
• 致谢67

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 陈丽曼;;公立医院全面预算管理理念研究[J];卫生经济研究;2015年10期

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4 马新丽;;谈公立医院全面预算管理体系的建立与完善[J];财经界(学术版);2015年03期

5 岳昆;;新医改形势下医院全面预算管理体系的构建[J];企业改革与管理;2014年24期

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10 郑莹;;以全面预算管理为核心加强企业内部控制[J];商场现代化;2007年32期

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1 杨方其;公立医院全面预算管理应用研究[D];北京中医药大学;2007年

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