上海市青年就业促进工作中政府责任履行研究

发布时间：2017-07-01 16:17

  本文关键词：上海市青年就业促进工作中政府责任履行研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：就业是民生之本,民生联系着民心,民生关系着国运。最近十多年来,从党的十六大报告提出“千方百计扩大就业”到党的十七大报告主张“实施扩大就业战略”,再到党的十八大报告要求“推进实现更高质量的就业”,就业问题越来越受到中央的重视和关注,对就业工作的要求也越来越高。青年就业不仅关系着青年自身的发展前途,也与众多家庭的幸福、整个社会的安定息息相关。现阶段中国社会正处于全面转型时期,社会经济结构多元化引发的社会利益主体和社会组织形式的多元化,就业方式、分配方式和生活方式的多样化,对青年一代的价值取向和职业选择产生了深刻的影响。特别是近年来,青年就业的形势日益严峻,解决青年就业困难与失业问题已变得刻不容缓。就上海而言,近年来,青年就业工作虽取得了积极成效,但形势仍不容乐观。目前,上海初次就业难度最大、就业后离职或换岗比例最高的群体都是青年。随着高校毕业生就业成为社会关注的焦点,政府促进就业服务的主体也从原来的以“4050”人员为主转变为以青年群体为主。可以说,当前上海就业工作的最大难题在青年,就业问题也是当下上海青年最关心、最直接、最现实的利益问题。在此背景下,本文以新公共管理理论为视角,对上海市地方政府在促进青年就业工作中的责任履行问题进行了研究和探讨。本文认为,上海市各级政府履行促进青年就业的责任,实施“启航”计划等政策措施,取得了相当成效。但也应承认,上海市各级政府在履行促进青年就业职责中还存在着一些明显的不足:政府工作与青年就业的实际需求之间尚有较大的差距,政府促进青年就业政策措施的实际效果有限,相关政府工作人员的责任意识不强,社会力量的参与度不足。因此,为切实履行促进青年就业的责任,上海各级政府应科学确定自身的职责和定位,采取措施切实满足不同类型青年的就业需求,建立严格的政策落实和结果评估机制,在政府履责过程中大胆引入竞争机制,充分发挥社会力量在促进青年就业中的决定性作用。
【关键词】：上海 青年就业 政府责任 促进
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F249.2;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 研究依据及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 研究现状10-14
• 1.2.1 国外研究现状10-12
• 1.2.2 国内研究现状12-14
• 1.3 研究思路及方法14-15
• 1.3.1 研究思路14
• 1.3.2 基本方法14-15
• 1.4 论文创新之处与不足15-16
• 1.4.1 论文的创新点15
• 1.4.2 论文的不足之处15-16
• 第2章 促进青年就业中的政府责任与新公共管理理论概述16-20
• 2.1 促进青年就业与政府责任履行16-17
• 2.1.1 青年就业的含义16
• 2.1.2 政府责任的含义16
• 2.1.3 促进青年就业中的政府责任履行16-17
• 2.2 政府履行责任促进青年就业的意义17-18
• 2.2.1 青年就业是经济问题17
• 2.2.2 青年就业是社会问题17
• 2.2.3 青年就业是政治问题17-18
• 2.3 新公共管理理论与政府促进青年就业责任履行的相洽性18-20
• 2.3.1 新公共管理理论的政策主张18
• 2.3.2 新公共管理理论对政府履行促进青年就业责任的有益启示18-20
• 第3章 上海青年就业特征及就业的现实状况20-26
• 3.1 上海青年的就业特征20-22
• 3.1.1 择业价值观总体比较现实20-21
• 3.1.2 择业心态求稳且以上海本地为首选21-22
• 3.2 上海青年就业的现实状况22-26
• 3.2.1 上海青年的就业情况22-24
• 3.2.2 上海青年对职业状况与职业发展的认知及判断24-26
• 第4章 上海市促进青年就业中政府责任履行状况及存在的缺陷26-33
• 4.1 上海市各级政府为促进青年就业所采取的措施及取得的成效26-27
• 4.1.1 实施“启航”计划助力失业青年就业26
• 4.1.2 全方位服务促进高校毕业生就业26-27
• 4.2 上海市各级政府履行促进青年就业职责存在的不足27-33
• 4.2.1 政府工作与青年就业的实际需求之间尚有较大的差距27-28
• 4.2.2 政府促进青年就业政策措施的实际效果有限28-30
• 4.2.3 政府相关工作人员的责任意识不强30-31
• 4.2.4 社会力量的参与稍显不足31-33
• 第5章 上海各级政府切实履行促进青年就业责任的对策33-40
• 5.1 科学确定政府的职责和定位33-34
• 5.1.1 政府应当明确就业优先战略33
• 5.1.2 政府应当在促进青年就业中发挥主导作用33-34
• 5.2 切实满足不同类型青年的就业需求34-35
• 5.2.1 从青年个性化需求出发开展分类化服务34-35
• 5.2.2 充分利用新媒体技术实现青年就业服务信息化35
• 5.3 建立严格的政策落实和结果评估机制35-36
• 5.3.1 加强对政策执行过程的监督35-36
• 5.3.2 通过政策评估不断完善相关政策36
• 5.4 在政府履责过程中引入竞争机制36-37
• 5.4.1 政府部门内部应实行严格的工作责任制36-37
• 5.4.2 不断提升公共就业服务部门的服务能力37
• 5.5 发挥社会力量在促进青年就业中的决定性作用37-40
• 5.5.1 有效落实青年职业见习制度37-38
• 5.5.2 充分发挥社会组织在吸纳青年就业、信息提供、技能培训等方面的独特作用38-39
• 5.5.3 城镇社区在促进青年就业中发挥贴近服务作用39-40
• 第6章 研究结论和展望40-41
• 6.1 研究结论40
• 6.2 研究展望40-41
• 参考文献41-44
• 附录一 上海青年就业创业研究问卷（学生卷）44-52
• 附录二 上海青年就业创业研究问卷（社会青年卷）52-60
• 致谢60

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