我国政府对贫困大学生资助政策研究

发布时间：2017-07-16 10:02

  本文关键词：我国政府对贫困大学生资助政策研究

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【摘要】：贫困大学生资助政策是促进教育公平的重要手段,也是实现社会公平的基础,对社会的稳定发展起着重要作用。自2002年高等教育毛入学率达到15%以来,我国的高等教育发展就开始步入了大众化阶段。自此,高等教育的费用支出已经不单单由政府全面包办,逐渐地演变为政府主导、社会各界以及受教育者本身来共同分担相应的成本。学生在接受高等教育的同时,需要负担相应的学费和生活费,这使得高等教育支出成为一项非常重要和庞大的费用。目前,我国不同地区的贫富差距,以及同一地区不同家庭之间的贫富差距仍然很大,有相当一部分家庭无力承担其子女大学期间的所需费用。贫困大学生的资助问题早就引起了我国中央和地方政府,以及社会各界的普遍关注和思考。当前,我国政府主要以“绿色通道”和“奖、助、勤、贷、减、免、补”为主要内容对贫困生进行资助。多年来,在国家政策制定者的不断创新和正确引导下,以及高校管理者的坚决贯彻和认真执行,现行贫困大学生资助政策的实施,已经取得了一定的成效,但在研究政策本身和执行效果时,也发现了一些问题。因此,如何采取更加有效地措施,来保障大部分的贫困大学生可以顺利地渡过大学生活、完成学业,是目前相关领域工作者所面临的一项迫在眉睫的重大课题。本文主要采取了资料文献法、文本分析法、访谈法、问卷调查法和比较研究法等,结合教育成本分担、教育公平、公共物品、人力资本、公共政策执行等公共管理理论,分别从不同的角度来分析政府现行贫困大学生的资助政策实施现状、实施效果以及其中存在的问题。本文分为七章,第一章绪论主要介绍了国内外贫困大学生资助政策研究现状及对比分析;第二章对相关理论和研究价值进行了阐述;第三章介绍了我国政府现行贫困大学生资助政策的主要内容、执行情况等,并通过访谈和问卷对其执行效果进行了分析;第四章利用史密斯模型对现行贫困大学生资助政策进行了分析;第五章分析了资助政策本身及执行过程中所面临的主要问题,并探讨了这些问题之所以出现的主要原因;最后,通过以上的相关研究和分析,提出了有针对性地完善贫困大学生资助政策的建议,提升资助工作的科学化和精准化。
【关键词】：高校 贫困大学生 资助政策
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：G649.2;D63
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-20
• 1.1 选题依据和研究意义11-13
• 1.1.1 选题依据11
• 1.1.2 研究意义11-13
• 1.2 国内外研究现状综述13-18
• 1.2.1 国外贫困大学生资助政策研究现状的概述14-16
• 1.2.2 国内贫困大学生资助政策研究现状综述16-17
• 1.2.3 国内外贫困大学生资助政策的对比分析17-18
• 1.3 研究思路与方法18-20
• 1.3.1 研究思路18
• 1.3.2 研究方法18-20
• 第二章 政府现行贫困大学生资助政策的理论基础及价值20-26
• 2.1 相关概念的界定20-21
• 2.1.1 高校家庭经济困难学生（贫困大学生）20
• 2.1.2 贫困大学生资助政策20-21
• 2.2 贫困大学生资助政策的理论基础21-24
• 2.2.1 教育成本分担理论21-22
• 2.2.2 公共物品理论22
• 2.2.3 教育公平理论22-23
• 2.2.4 公共政策执行理论23
• 2.2.5 人力资本理论23
• 2.2.6 公共管理理论23-24
• 2.3 政府现行贫困大学生资助政策的价值分析24-26
• 2.3.1 政府现行贫困大学生资助政策的价值框架24-25
• 2.3.2 贫困大学生资助政策的形式价值25
• 2.3.3 贫困大学生资助政策的实质价值25-26
• 第三章 政府现行贫困大学生资助政策概述26-40
• 3.1 我国贫困大学生资助政策的发展历程26-27
• 3.1.1 探索期——建国初至1982年26
• 3.1.2 变革期——1983年至1994年26
• 3.1.3 完善期——1994年至2007年26-27
• 3.2 政府现行贫困大学生资助政策描述27-30
• 3.2.1 国家奖学金资助政策描述27
• 3.2.2 国家励志奖学金资助政策描述27-28
• 3.2.3 国家助学金资助政策描述28-29
• 3.2.4 国家助学贷款资助政策描述29
• 3.2.5 勤工助学资助政策描述29-30
• 3.3 政府现行贫困大学生资助政策执行状况30-33
• 3.3.1 政府主导，社会广泛参与30-31
• 3.3.2 多样化的资助形式为政策执行提供保障31-32
• 3.3.3 以人为本，兼顾公平与效率32-33
• 3.4 政府现行贫困大学生资助政策执行效果调查33-40
• 3.4.1 我国贫困大学生现状33-34
• 3.4.2 现行资助政策考查34
• 3.4.3 资助工作状况分析34-35
• 3.4.4 四川省高校学生资助政策实施有效性调查35-40
• 第四章 政府现行贫困大学生资助政策模型分析40-45
• 4.1 史密斯模型描述40
• 4.2 用史密斯模型分析现行贫困大学生资助政策40-45
• 4.2.1 资助政策的理想化程度40-42
• 4.2.2 执行机构的执行情况42-43
• 4.2.3 目标群体的政策态度43
• 4.2.4 政策环境对政策实施的影响43-45
• 第五章 政府现行贫困大学生资助政策分析45-56
• 5.1 政府现行国家助学贷款政策分析45-49
• 5.1.1 政策自身存在的弊端45-46
• 5.1.2 政策执行过程中存在的主要问题46-48
• 5.1.3 国家助学贷款政策主要问题的成因分析48-49
• 5.2 现行贫困大学生认定政策分析49-52
• 5.2.1 当前我国高校的认定指标49-50
• 5.2.2 贫困大学生认定中存在的主要问题50-51
• 5.2.3 贫困大学生认定主要问题的成因分析51-52
• 5.3 现行贫困大学生其他资助政策分析52-56
• 5.3.1 奖、助学金政策中存在的问题52-53
• 5.3.2 勤工助学报酬标准表述含糊，规定不完善53
• 5.3.3 专门机构设置不健全53-54
• 5.3.4 社会资助缺乏54
• 5.3.5 现行贫困大学生其他资助政策主要问题的成因分析54-56
• 第六章 进一步完善贫困大学生资助体系的若干建议56-62
• 6.1 完善国家助学贷款制度56-57
• 6.1.1 制定国家助学贷款相关法律法规56
• 6.1.2 完善还贷制度，，建立风险共担机制56-57
• 6.1.3 设置专门的助学贷款管理机构57
• 6.2 建立贫困大学生认定体系，实现精准资助57-59
• 6.2.1 贫困大学生认定指标体系建立的原则和思路57-58
• 6.2.2 贫困大学生认定体系构建的措施58-59
• 6.3 建立贫困大学生资助经费多渠道筹措机制59-60
• 6.4 政府放宽高校经费管理，加大勤工助学岗位的覆盖范围60
• 6.5 完善资助政策宣传制度60
• 6.6 建立信息化的管理体系60-61
• 6.7 建立资助资源配置机制，提升资助工作实效61-62
• 第七章 结论62-63
• 致谢63-64
• 参考文献64-67

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4 ;山东省人民政府办公厅关于实施普通高中家庭经济困难学生资助政策的意见[J];山东政报;2007年18期

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9 安江燕;白t

本文编号：548104