河南省公共气象服务社会化实现路径研究

发布时间：2017-07-16 21:34

  本文关键词：河南省公共气象服务社会化实现路径研究

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【摘要】：气象事业是科技型、基础性社会公益事业,公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分。近年来,我国各级政府把气象服务纳入地方公共服务体系建设,推进公共气象服务取得迅猛发展,气象服务在经济社会发展和人民生产生活中发挥了重要作用。但随着我国全面深化改革的深入推进和经济社会的快速发展,各方面对气象灾害敏感性越来越强,对气象服务需求越来越迫切,新形势下公共气象服务供给能力不足与各行业对气象服务快速增长的需求不相适应的矛盾日益突出。面对当前改革发展新形势,中国气象局党组要求将公共气象服务放在国家大的经济社会背景中来思考,2014年,中国气象局出台全面深化气象服务体制改革工作方案,要求各地坚持公共气象发展方向,围绕需求,大胆探索,积极推进公共气象服务社会化,解决公共气象服务供给主体相对单一问题,增强公共气象服务供给能力。为此,现阶段,研究我省公共气象服务如何顺应改革大势,创新公共气象服务的提供理念,充分利用社会力量,改进公共气象服务供给模式,有效提升公共气象服务供给能力和效率,满足经济社会发展和各行业对公共气象服务需求具有重要的现实意义和实践价值。本文在既有研究成果的基础上,结合公共管理、大气科学和公共气象服务等相关知识,利用顾客导向等有关理论,通过对河南省公共气象服务发展现状、存在问题、需求分析等相关文献的收集、整理、归纳、分析和研究,对公共气象服务供给方式等进行了深刻剖析,提出河南省推进公共气象服务社会化的对策与建议,阐述了实现河南省公共气象服务社会化的政策路径、市场路径、管理路径等途径,明确通过这些路径的实现,探索建立我省开放多元、依法有序的公共气象服务格局,充分发挥政府、市场和社会在公共气象服务中的作用,为新形势下河南省气象部门更好履行公共气象服务职能,更好地“面向民生、面向生产、面向决策”提供多样化、精细化、专业化的公共气象服务产品提供了有益借鉴。
【关键词】：公共气象服务 社会化 实现路径
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：P4
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、绪论9-17
• （一） 选题背景及意义9-10
• 1.选题背景9-10
• 2.研究目的和意义10
• （二）国内外气象服务研究10-13
• 1.国外气象服务研究10-11
• 2.国内气象服务研究11-13
• （三）研究思路和框架13-14
• （四）研究工具与方法14-15
• （五）研究的主要内容15
• （六）可能的创新与不足15-17
• 二、河南省公共气象服务现状与分析17-24
• （一）河南省气象灾害特点17-19
• （二）河南省公共气象服务发展现状19-22
• （三）河南省现行公共气象服务发展困境22
• （四）河南省公共气象服务现状分析结论22-24
• 三、河南省公共气象服务社会化可行性分析24-27
• （一）经济社会快速发展对公共气象服务社会化的需求24-25
• （二）气象防灾减灾对公共气象服务社会化的需求25
• （三）发展现代农业对公共气象服务社会化的需求25
• （四）生态文明建设对公共气象服务社会化的需求25-27
• 四、河南省公共气象服务社会化及其实现路径27-34
• （一）优化保障公共气象服务社会化发展的政策路径27-29
• 1.推动河南公共气象服务社会化政策制定27-28
• 2.推动各级政府制定向社会力量购买公共气象服务指导性目录28
• 3.完善政府主导的气象防灾减灾体系28-29
• （二）建立与公共气象服务社会化发展相适应的市场路径29-30
• 1.探索建立社会化组织合理分担的公共气象服务市场化机制29
• 2.引导社会力量参与公共气象服务29-30
• 3.加强公共气象服务社会化市场监管30
• （三）理顺气象部门适应公共气象服务社会化的管理机制30-31
• 1.构建事企分开的管理模式30
• 2.构建新型气象服务组织机制30-31
• 3.加强气象部门对全社会气象服务的支撑31
• （四）开发公共气象服务社会化实现的资源路径31-32
• 1.发展气象行业协会31
• 2.培育公共气象服务社会化主体31-32
• 3.健全气象防灾减灾社会组织32
• （五）健全公共气象服务社会化实现的法制保障32-34
• 1.加快公共气象服务标准化建设32
• 2.推进气象工作法制化建设32-33
• 3.依法履行气象社会管理职能33-34
• 五、结论34-35
• 参考文献35-38
• 作者简介38-39
• 致谢39

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 丁元竹;丁潇潇;;基本公共服务供给方式的国际视角[J];开放导报;2013年01期

2 周文韬;论我国气象服务市场化[J];西安电子科技大学学报(社会科学版);2002年02期

3 焦冶;;构建法治下的公共气象服务体系——以气候变化为视角[J];学习与探索;2010年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 冯永芳;基层气象台站公共气象服务体系构建研究[D];中国农业科学院;2009年

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本文编号：550641