哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给研究
本文关键词:哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给研究
【摘要】:2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中指出要统筹推进公共文化服务均衡发展。因地制宜、分类指导,建立基本公共文化服务标准体系,促进城乡基本公共文化服务均等化。本文以哈尔滨市为研究对象,以国内外相关理论为基础、数据分析为支撑研究了城乡公共文化服务均衡供给问题。首先阐述了研究背景及理论意义与实践意义,界定和概述了城乡公共文化服务相关概念及理论基础。相关概念的界定包括公共文化、公共服务与公共文化服务的含义,公共文化服务均等化的内涵;理论基础包括城乡统筹发展理论、公共产品理论、新公共管理理论、公共选择理论。其次整理欧美等西方发达国家和我国文化发达地区公共文化服务均衡供给的实践意图为下文提供政策建议。为了客观评价哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给的程度,本文借鉴之前学者已研究的公共文化服务评价指标体系和评价方法,选择制定本研究中对哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给的指标和评估方法,科学评价哈尔滨市城乡公共文化服务均等化系数。最后找到制约哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给发展的因素,有针对性地提出了促进哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给的具体措施与政策建议。
【关键词】:公共文化服务 哈尔滨市城乡 均衡供给
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:G249.27
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 1 绪论10-20
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究目的及意义11
- 1.2.1 研究目的11
- 1.2.2 研究意义11
- 1.3 国内外研究现状11-18
- 1.3.1 国外研究现状11-13
- 1.3.2 国内研究现状13-17
- 1.3.3 综合评析17-18
- 1.4 研究的主要内容18
- 1.5 研究方法及技术路线18-20
- 1.5.1 本文的研究方法18-19
- 1.5.2 技术路线19-20
- 2 概念界定及理论基础20-24
- 2.1 相关概念界定20-21
- 2.1.1 公共文化20
- 2.1.2 公共服务和公共文化服务20-21
- 2.1.3 公共文化服务均等化21
- 2.2 理论基础21-23
- 2.2.1 城乡统筹规划理论21
- 2.2.2 公共产品理论21-22
- 2.2.3 公平正义理论22
- 2.2.4 公共选择论22-23
- 2.3 本章小结23-24
- 3 国内外公共文化服务均衡供给实践及经验总结24-29
- 3.1 国内外城乡公共文化服务均衡供给的实践24-26
- 3.1.1 美国农村公共文化服务均衡供给的实践24
- 3.1.2 英国城乡公共文化服务均衡供给的实践24-25
- 3.1.3 法国城乡公共文化服务均衡供给的实践25
- 3.1.4 德国城乡公共文化服务均衡供给的实践25-26
- 3.2 国内典型地区公共文化服务均衡供给的实践26-27
- 3.2.1 北京市公共文化服务均衡供给的实践26
- 3.2.2 上海市公共文化服务均衡供给的实践26
- 3.2.3 长沙市公共文化服务均衡供给的实践26-27
- 3.2.4 浙江省公共文化服务均衡供给的实践27
- 3.3 国内外实践经验评述27-28
- 3.3.1 明确政府农村公共文化管理职能27-28
- 3.3.2 激活社会力量参与农村公共文化服务的供给28
- 3.3.3 农村文化建设需要伦理关怀28
- 3.4 本章小结28-29
- 4 哈尔滨市城乡公共文化服务供给现状29-33
- 4.1 哈尔滨市基本概况29
- 4.2 公共文化服务供给主体29-30
- 4.2.1 市区公共文化服务供给主体29-30
- 4.2.2 乡村地区公共文化服务供给主体30
- 4.3 哈尔滨市公共文化服务供给的内容30-31
- 4.3.1 公共文化机构30
- 4.3.2 公共文化活动30-31
- 4.3.3 公共文化产品31
- 4.3.4 公共文化队伍31
- 4.4 哈尔滨市文化事业和文化产业政策体系31-32
- 4.4.1 文化事业发展政策31-32
- 4.4.2 冰雪文化发展政策32
- 4.4.3 科普文化发展政策32
- 4.4.4 “三馆一站”发展政策32
- 4.5 本章小结32-33
- 5 城乡公共文化服务均衡供给指标体系评估33-37
- 5.1 公共文化服务均衡供给评估指标体系建立33-35
- 5.1.1 指标选取原则33
- 5.1.2 评估指标体系的构建33-35
- 5.2 哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给程度评估方法的构建35-36
- 5.2.1 评估方法构建思路35
- 5.2.2 指标评估方法35-36
- 5.2.3 数据来源36
- 5.3 本章小结36-37
- 6 哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给分析37-45
- 6.1 哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给评估37-43
- 6.1.1 公共财政投入指标评估37-38
- 6.1.2 基础设施配备指标评估38-41
- 6.1.3 公共文化活动指标评估41
- 6.1.4 公共文化人才指标评估41-42
- 6.1.5 哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给评估42-43
- 6.2 制约哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给的因素分析43-44
- 6.2.1 城乡间经济发展的不均衡43
- 6.2.2 政府理念的落后43
- 6.2.3 文化需求表达的欠缺43-44
- 6.3 本章小结44-45
- 7 促进哈尔滨市城乡公共文化服务均衡供给的措施45-48
- 7.1 完善供给主体及其供给模式45
- 7.1.1 转变供给模式理念45
- 7.1.2 相对公平公正原则45
- 7.2 加大公共财政对公共文化服务事业的投入45-46
- 7.2.1 改善哈尔滨市城乡公共文化财政机制45-46
- 7.2.2 明确乡镇公共文化服务财政投入的重心46
- 7.3 加强公共文化队伍建设46-47
- 7.3.1 制定人才培养规划46
- 7.3.2 营造良好的人才成长环境46
- 7.3.3 改革人事制度选拔人才46-47
- 7.4 鼓励社会力量参与47
- 7.4.1 积极引导扶持社会力量47
- 7.4.2 严格监管社会力量47
- 7.5 本章小结47-48
- 结论48-49
- 参考文献49-51
- 攻读学位期间发表的学术论文51-52
- 致谢52-53
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