论我国石油行业供应链管理的优化

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2005 年 6 月 石油大学学报 ( 社会科学版 ) J u n . 2005 　　　　　 　　　　　 第 21 卷 　第 3 期 J o u r n a l o f t h eU n i v e r s i t yo f P e t r o l e u m, C h i n a ( E d i t i o no f S o c i a l S c i e n c e s )

V o l . 21　N o . 3

论我国石油行业供应链管理的优化
丁　 涛
( 华中师范大学 信息管理系 , 湖北 武汉 430079)

[摘 　 要 ] 世界经济一体化和新经济的到来 , 将企业间的竞争演变为供应链间的竞争 , 供应 链管理已经被应用到许多行业领域 。 我国对供应链管理的探索刚起步 , 应借鉴国外石油企业的 应用经验 , 对我国具有特殊地位的石油行业的供应链进行优化 。 [ 关键词 ] 供应链 ; 供应链管理 ; 石油行业 [ 中图分类号 ] F 271　[ 文献标识码 ] A 　[ 文章编号 ] 1000 5951( 2005) 03 0004 ( 04) 　　 供应链管理是进入 21 世纪后企业适应新的环 境变化的一种有效途径 。 正如美国供应链管理专家 M a r t i nC h r i s t o p h e r 所言 , “ 21 世纪的竞争不再是企业 与企业之间的竞争 , 而是供应链与供应链之间的竞 争 ”。 石油行业作为一个特殊的能源 行业 , 通过引 入供应链管理思想 , 建成集原油勘探 、 生产 、 运输 、 加 工和成品油及化工产品销售一体化的现代供应链管 理体系 , 对于降低行业运 营成本 、增 加市场反应能 力、 提高协同运作能力 、 发挥整体力量的优势 、提升 核心竞争力有着现实的意义 。 一 、 现代供应链管理的涵义 现代供应链是一个广义上的企业组织形态与结 构模式 , 它以市场需求为导向 , 以客户需求为中心 , 以核心企业为盟主 , 将客户 、 研发中心 、 供货商 、 制造 商、 分销商 、零售商 、 服务商 , 按协同产品商务和双赢 模式连成一个完整的功能网链结构来有机地联结生 产和消费 , 强调供应链上的各节点企业是一个不可 分割的有机整体 。 现代供应链管理是随着科技进步和经济发展 , 市场竞争的日益加剧 , 人们消费观念的巨大改变 , 市 场需求不确定性大大增加而出现的 , 是为了顺应时 代发展和市场竞争需要的产物 。 现代意义上的供应 链管理是有别于传统管理的 , 它引入 “竞合 ”和 “以 客户为中心 ”的观念 , 实现了供应链由 p u s h 模式向 p u l l 模式 、“纵向一体化 ”向 “横向一体化 ”的转变 ,
[ 收稿日期 ] 200411-25 [ 作者简介 ] 丁涛 ( 1977 -) , 男 , 山东龙口人 , 华中师范大学信息管理系硕士研究生 , 研究方向为网络经济与企业信息化 。

通过链上企业间的双赢合作 , 来提高市场响应能力 , 降低市场风险与成本 , 为顾客提供了最佳服务 。 它 在人们认识和掌握供应链各环节内在规律和相互联 系的基础上 , 利用管理的计划 、 组织 、 指挥 、协调 、控 制和激励职能 , 以现代化的信息与通信技术为支撑 , 实现了对产品生产和流通过程中各个环节所涉及的 商流 、 物流 、 信息流 、 资金流 、价值流以及业务流进行 的合理调控 , 达到了迅速以最小的成本为客户提供 最大的附加值的系统目标 。 在实践中 , 供应链管理思想越来越受到企业的 重视 。 据美国先进制造研究报告 , 早在 1996 年 , 全 球企业资源计划和供应链管理软件的年销售额就已 经过了 50 亿美元 , 而且持续以每年 30 %以上的速 度增长 。 特别是在现代信息技术和通讯技术的推动 下 , 供应链管理水平得到了不断发展与提高 , 管理功 效越发明显 。 国外的应用结果表明 , 企业采用供应 链管理后 , 提高了服务质量 , 降低了成本 。 例如 , 美 国的惠普公司在多个相关 项目中应用了供 应链管 理 , 每个项目每年为公司节约 1 万 ～ 4 万美 元 。 我 国也有近 400 家企业在应用或 实施着 S A P 的 E R P 系统 , 如海尔 、联想 、长虹 、康佳 、上海大众 、一汽大 众 、上海通用 、红塔集团等 , 他们通过引入供应链管 理 , 使自己保持在相对领先的竞争地位 。 二 、 石油行业供应链管理的现状 石油属不可再生资源 , 是关系国计民生的战略

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性能源 。 其行业的产业链长 、 关联行业多 、 经营单位 分布广 、 企业规模大 、管理庞杂 。 加之在油气勘探生 产过程中 , 要遵循地面服从地下的规律 , 勘探开发过 程中的风险和不确定性 , 也增加了生产计划 、 产量的 不确定性 。 所以它是一个较为特殊的行业供应链 。 ( 一) 国外石油行业供应链管理的应用状况 自从 E d w i n D r a k e 于 1859 年在宾夕法尼亚州钻 出第一口油井 , 石油的开采 、炼化 、运输与分销技术 在不断地发展和完善 。 20 世纪 80 年代以来 , 技术 革新给石油行业带来了翻天覆地的变化 , 石油行业 信息化发展迅猛 。 特别是引入供应链管理思想后 , 通过实施有效的信息系统解决方案 , 石油行业的供 应链效率得到巨大的提升 。 国外石油行业供应链管 理起步较早 , 应用相对先进 , 其主要呈现出以下几个 特点 : ( 1) 通过企业兼并重组与联营 , 强强合作 , 优 势互补 , 建立起面向全 球的石油行业 供应链体系 。 如世界上最大的石油公司之一 — — —S a u d i A r a m c o 在 美国与 S h e l l 和 T e x a c o 联合渗透到下游领域 。 俄罗 斯的 L u k o i l 也进入到美国的下游市场 , 委内瑞拉的 P D V S A 通过与 C i t g o 结盟在美国的零售业已有了相 当的根基 。 欧洲 P D V S A 的下游业务与 V e b a 在德国 和科威特进行联营 , 共同经营炼化厂和 Q 8 商标下 的 6 000家加油站 。 ( 2) 通过企业业务外包 , 提高企 业核心竞争力 。 许多石油公司将一些业务进行战略 性的外包 , 这包括钻井 、 油井服务 、地震数据获取和 处理 、油品运输等 , 从而达到了集中企业资源锻造核 心竞争力 。 同时 , 承包企业通过业务量的集中也容 易形成专业化和规模优势 。 在下游业务中最大外包 业务之一非 B P 和埃森 哲咨 询公司 的外包 合同莫 属 , 埃森 哲为 B P 提供信 用卡业务 系统 、应付账系 统、 加油站结算系统 、财务分析系统的服务以及针对 B P A m o c o 在美国的炼化和市场业务提供其他的 I T 支持服务 。 ( 3) 重视企业信 息化建设 , 通过先进的 信息技术 , 不断提高供应链管理水平 。 根据 2000 年 《财富杂志 》石油石化行业综合排名 , 位列前 50 位 的石油石化公司均已采用了 S A P 公司的石油天然 气行业解决 方案 , 如 E x x o n M o b i l 、S h e l l 、o t a l F i n a E l f 、 C h e v r o n 、B PA m o c o 、T e x c o 等占主导地位的企业 。 许 多企业除了实施完整的 E R P ( 企业资源计划系统 ) 及石油天然气行业上游解决方案之外 , 还实施 C F M ( 集团财务管理 ) 、B I ( 商业智能系统 ) 、S R M( 供应商 关系管理 ) 、E P ( 企业门户 ) 、S E M( 战略企业管理 ) 、 P L M ( 产品生命周期管理 ) 等协同电子商务套件 , 从 而构架出新型石油行业一体化管理的基石 。 ( 二) 我国石油行业供应链应用中存在的问题

我国石油工业经历了 20 世纪 50 年代的恢复和 探索 、60 至 70 年代的高速发展和 80 年代以后的稳 定发展三大历史阶段 。 1998 年石 油行业进行战略 性重组和结构调整 , 按照上下游 、内外贸和产销一体 化的原则 , 分别按地域组建了中国石油天然气 、 中国 石油化工两大集团公司 , 加上业务主要集中于上游 的中国海洋石油总公司 , 组成了分别以三个集团为 核心的石油行业供应链体系 。 但是由于长期受计划 经济体制的影响以及石油行业的历史问题等诸多原 因 , 加之改革的渐进性 , 我国石油行业供应链仍有许 多问题 需 要解 决 , 许 多方 面 有待 优 化 , 其 主要 表 现为 : 1. 我国石油行业的政府管理职能存在不足 。 一 是管理职能总体弱化 , 缺少一个能源综合职能部门 , 管理职能存在分散和交叉 。 如 , 石油的进口配额 、 国 内石油市场准入的管理在商务部 , 油气战略规划在 国土部门 , 定价又归发改委 。 如此 , 可能导致政府管 理效率不高甚至管理失灵 , 造成石油行业供应链管 理的人为割裂 , 阻碍供应链管理效用的发挥 。 二是 政策制定与监管职能没有相对分开 , 政府部门兼两 者于一身 , 监管力量薄弱 。 三是政府管理缺乏健全 、 透明的法规和游戏规则 。 2. 供应链企业的业务流程不甚合理 , 各节点企 业业务集成不够理想 。 由于受计划思维的影响 , 许 多企业改革 、 兼并与重组不彻底 , 节点企业还习惯采 用 “大而全 ”、“小而全 ”的经营方式 , 企业核心业务 不突出 , 规模化优势不够 。 特别是许多企业管理水 平不高 , 没有实施基于供应链的业务流程再造 , 阻碍 了供应链企业间的无缝链接 。 加之集团重组市场化 程度较低的历史原因 , 致使集团内部供应链的上中 下游业务集成并不理想 , 部门利益思想严重 , 表现为 “行不散而神散 ”的亚健康状态 。 上中下游的企业 盈利大都建立在链条上其他企业的损失基础之上 。 3. 供应链的管理理念尚未深入人心 , 供应链横 向一体化不够 。 我国石油企业 ( 大都是国有企业 ) 对供应链思想中的竞合意识理解不够 , 看到了竞争 却忽略了合作 。 如成品油零售市场中石油和中石化 在国内形成过度竞争 , 带来一定的无序现象 , 弱化了 我国石油行业与国外公司竞争的整体实力 。 在供应 链的整合与建设中 , 大都采用兼并和自建的纵向一 体化模式 , 力争达到 “万事不求人 ”。 这样 , 不管是 建新厂还是投资控股都将增加企业投资负担 , 迫使 企业从事不擅长的非核心业务 , 浪费企业的精力和 资源 , 同时也可能造成对廉价社会存量资源的利用 不够 。 显然这种 “自给自足 ”的小 农思想与全球化 5

的经济是格格不入的 。 4. 从微观层面看 , 节点企业信息化程度偏低 , 信 息沟通缺乏 。 由于缺乏信息技术的支撑 , 影响了整 个供应链的建设与管理的系统化 、集成化 。 如成品 油终端的客户关系管理 ( C R M ) 信息输入没有实现 数据的自动收集 ; 电子支付系统没有建立等等 。 另 一方面在信息化建设中 , 缺乏统筹安排 , 节点企业各 自为政 , 重复建设 , 标准不统一 , 给供应链的集成 、 升 级与优化带来了极大的困难 。 5. 我国的石油价格风险不容忽视 。 供应链上游 石油供给的价格风险 , 将直接影响到整个供应链的 效率与安全 。 目前 , 我国的石油进口量占消费总量 的 30% 左右 , 消费 量占综合能 源消费 量的 22%左 右 。 石油缺口主要是由资源短缺造成的 , 但其风险 本质上更多取决于石油的价格风险 。 与短缺不同 , 我国的国内油价带有过多的人为因素 , 与国际接轨 的油价实质上仍是由国家控制的计划价格 , 没有考 虑国内市场的供需关系以及国际油价的波动对国内 经济产生的一些不良影响 。 其次 , 进出口贸易垄断 程度过高 , 也是 石油 短缺及 价格 失真 的一个 重要 原因 。 三 、 优化我国石油行业供应链管理的建议 国外供应链管理已有多年经验 , 中国供应链管 理探索才刚刚起步 , 借鉴国外供应链管理的成熟经 验 , 行业的供应链管理必将遵循 “成熟模式指导 , 安 全与效率并重 , 流程改进和业务标准并行 , 理论指导 实践 , 企业供应链实践与第三方服务相结合 ”的客 观发展规律 , 走出一条符合实际的供应链管理之路 。 鉴于石油行业供应链的特殊性 , 笔者对优化供应链 的建设与管理提出以下建议 : 1. 设立国家能源综合管理部门和组建新的石 油监管机构 , 尽快推出 《石油法 》。 欧美国家一般都 有明确的石油工业主管部门 , 同时又依法设立相对 独立的石油行业监管机构 。 我国可以考虑设立国家 能源委员会 , 并按法定机构的模式组建国家石油监 督管理局或国家石油监管委员会 。 建立相对独立的 石油监管机构有以下作用 : 首先 , 可以有效保护和科 学开采石油资源 ; 第二 , 可以限制垄断 , 建立公平竞 争机制 。 石油天然气工业不同于一般竞争性行业 , 在一定环节上具有自然垄断的属性 。 特别是天然气 管道 、管网 、配送 、 销售等领域 , 很容易形成运输通道 或区域市场的垄断 ; 第三 , 可以对供应链所有环节进 行全方位技术监管 , 保障公众在安全 、卫生 、环境等 方面的利益 ; 第四 , 可以有效减少行政审批手续 。 此外 , 迄今为止我国尚没有 一部综合性的 《石 6

油法 》。 因此 , 应 该加快借鉴 、学 习和研究 , 力争早 日推出一部完善的 、缜密的 《石油法 》, 以克服石油 工业监管中存在的各种弊端 , 进而保证石油工业监 管有法可依 、 有法必依和石油市场有序竞争 。 2. 进行企业重组和业务流程再造 , 并建立起供 应链绩效评价体系 。 美国的企业从 20 世纪 80 年代 起就开始了大规模的 “企业重组革命 ”。 自 1998 年 以来 , 我国石油企业也开始通过重组与改制 , 形成具 有核心竞争力的集团企业 。 为了迎接中国石油行业 的全面开放和全球竞争一体化 , 我国石油行业的企 业重组与业务流程再造应面向整个供应链的业务流 程的合理化 。 石油供应链范围内和石油企业范围内 的组织结构都需要作出相应调整 。 一般来讲 , 改变 跨越整个供应链的业务流程 , 不仅需要重组供应链 , 而且可能需要淡化各成员之间和各成员内部各部门 之间的界限 。 各石油公司在上下游一体化 、内外贸 相结合 、 产销一条龙的企业组织结构条件下 , 可以通 过进一步的改革 、 重组和上市融资 , 不断壮大整体实 力 , 通过加强管理和实施低成本战略 , 建立满足供应 链的组织结构 , 形成能够与国外大公司相抗衡 、 可以 担当起国民经济支柱产业发展重任 、能够确保国家 经济安全的综合性的特大型跨国集团公司 。 同时 , 为了实现各节点企业的集成 , 实现整个供 应链的优化 , 应建立起供应链绩效评价体系 。 根据 约束理论 , 绩效评价是寻找约束的重要途径 , 也是消 除约束 、 优化资源配置的前提 。 供应链管理绩效评 价是基于过程的绩效评价体系 , 其不仅与企业的激 励机制相结合 , 而且需要协调整个供应链体系的远 景和契约机制 。 供应链体系中的激励机制突破企业 内部范围 , 扩展到供应链管理各节点企业的相互鼓 励 , 可以避免节点企业盲目追求局部利益最大化 , 实 现整个供应链利润的最大化 。 3. 积极利用业务外包 , 加强供应链的战略性横 向一体化 。 由于石油行业采用的是从勘探 、生产 、 炼 化 、销售即 “产供销 ”一体化经营模式 , 因此非核心 业务可以通过业务外包形式来加入供应链中 , 建立 起纵向与横向一体化并重的供应链体系 。 这样 , 对 核心企业来说 , 不仅可以甩掉历史包袱 、 减少企业自 建或兼并的企业负担 , 使企业将资源集中在核心业 务 , 同时可以通过业务外包与承包方建立起战略伙 伴关系 , 来获得优质服务 。 对于承包方企业来说 , 可 以通过不断满足核心企业的要求来提高服务质量 , 并通过市场的 “大浪淘沙 ”, 形成专业化和规模化的 优势 。 4. 重视企业 信息化建设 , 提高企 业管理水 平 。

现代信息技术是管理思想的工具和支撑 。 正是由于 信息技术的发展 , 供应链管理水平得到空前的提高 , 供应链管理思想得到了效能发挥 。 行业内 E R P ( 企 业资源计划系统 ) 、S C M ( 供应链管理系统 ) 中集成 的 I T 技术包括了在行业上游领域所使用的二维地 震测量技术 、 三维地震测量技术 、 海上四元素地震测 量技术和中下游领域采用的油品运输追踪系统 、 油 库管理系统 、G P S ( 卫星定位系统 ) 、D R P ( 分销资源 管理系统 ) 、C R M( 客户关系管理系统 ) 、B I ( 商业智 能系统 ) 、 智能卡加油等 。 石油行业应重视 I T 技术 的研究与应用 , 用信息化带动工业化 , 实现供应链范 围内信息流 、 物流 、 资金流 、 业务流和价值流的整合 , 全面支持石油行 业高速 、规模化地发展 , 赢得竞争 优势 。 供应链内的石油公司之间 , 石油公司与专业服 务公司之间的合作越来越多 , 越来越紧密 , 这包括勘 探、 采购和产品运送等方面 。 这种发展趋势 , 要求各 公司管理信息系统之间强调数据 、软件和通讯协议 的一致性 。 这就要求尽快建立起行业信息化标准 , 甚至是国际性标准 , 在应用 I T 技术时石油企业要充 分顾及到供应链的扩展和集成 。 我国石油行业在重 视信息技术应用的同时 , 统一行业技术标准 , 将会充 分发挥后发优势 , 保证供应链的持续发展和优化 。 5. 尽快建立起安全的原油供给体系 , 保障能源 安全 。 石油行业的特殊性 , 要求必须从战略角度将 整个供应链的安全放到一个重要位置 。 首先要尽快 建立起国家石油安全储备 。 石油储备是稳定供求关 系、 平抑市场价格 、应对突发事件 、保障国家石油安 全的重要手段 。 目前 , 我国尚未建立石油储备体系 , 现有原油 、 成品油储罐多属生产和流通的配套设施 ,

难以发挥储备功能 , 一旦遇到突发事件 , 处境将十分 被动 。 其次 , 石油自给不足是我国能源安全面临的 重大战略问题 。 加强勘探 、合理开发 , 实现老区稳 产 、新区增储上产 , 保持原油产量稳定增长并利用国 际资源 , 中国各大公司应该加强协调 , 国家也应该建 立相应的协 调机制 , 积极开 展 “走出 去战 略 ”。 最 后 , 国际市场原油供给在可以预见的将来是充裕的 , “世界有油卖 , 中国有钱买 ” , 这是 一个基本的战略 格局 。 因此 , 我国更应该把研究市场 、 降低国际油价 风险当作重要课题 。 如建立全球能源供应体系 , 实 现石油进口渠道多元化 ; 建立与市场完全接轨的价 格机制 ; 建立石油期货市场 , 利用套期保值规避石油 价格风险等 。 [ 参考文献 ]
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[ 责任编辑 : 张岩林 ]

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