我国金融扶贫政策文本计量研究

发布时间：2021-07-24 16:52

　　新中国成立70周年,中国扶贫开发大致经历了五大阶段,第一阶段处于改革开放前,农村普遍贫困,扶贫方式以土地改革为主、物资救助为辅,还没有金融扶贫这样的概念。改革开放后,国家开始大规模实施扶贫开发计划,金融扶贫政策开始萌芽并逐步完善,成为扶贫开发战略的重要组成部分,为国家减贫、脱贫做出了重要贡献。基于颁布年度、适用范畴、政策工具和执行效力四个维度,运用文本计量分析法对改革开放以来我国金融扶贫政策的变迁及演进特点进行研究后发现,我国金融扶贫政策可从政策框架、适用对象与考评机制等方面进行优化。 

【文章来源】：河北金融. 2019,(11)

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

金融扶贫政策文本历年出台数量

基于对我国金融扶贫政策工具的分布梳理可以看出（如图2），在搜集到的63份金融扶贫政策文本中，有关加大金融扶贫资源投入与利用的政策文本数量33项，占比52%；有关推动金融扶贫服务与产品创新的政策文本15项，占比24%；有关金融扶贫激励约束的政策文本10项，占比16%。上述三项政策文本合计占比92%，主要通过窗口指导、业务创新、政策优惠、补贴奖励等方式实现，有关激励约束的政策文本重激励轻约束，有关金融扶贫效果评估和金融扶贫风险控制的政策文本数量少，反映了金融扶贫政策重金融资源投入、重服务产品创新，轻追责问责，政策强制性相对较弱。纵观历年金融扶贫政策，大部分未对因金融扶贫政策执行不力而导致金融扶贫效率低下的行为进行追责问责，导致金融扶贫政策在具体执行过程中存在一定的异化问题。（四）多主体发文且执行类政策居多

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3301048