社区民警绩效考核实施中的问题与改善研究——以苏州工业园区为例

发布时间：2024-07-05 21:55

　　在政府不断提倡服务型政府理念的今天,公安机关也顺应时势,不断深化内部管理,提升工作绩效,提高服务水平,并逐步开展科学绩效考核,激励民警提升工作质态。但在现代绩效考核的实施过程中,由于社区民警的一些工作特性,例如工作内容繁杂、服务对象流动性强、辖区先天差异等客观因素,使社区民警的绩效考核成为整个公安队伍考核中的难点所在。观其现状,社区民警绩效考核的实施中存在多种问题,例如绩效考核指标体系设计的缺失、重视领导考核轻视科学考核、考核结果的非权威性、考核激励功能的失效性等。究其原因,有传统的考核文化影响,有考核设计中技术手段的缺失,也有考核制度的不完善。如何完善社区民警的绩效考核制度,使其真正实现规范、激励、督促的功效,而不是流于形式?笔者对此进行了深入思考,并结合调查研究、先进经验和专家建议,提出了一些对策:包括在科学规划设计社区民警绩效考核的过程中,增加考核主体、开放规划环节,引入关键绩效指标法尝试建立其符合社区警务实际的绩效考核指标体系;在考核环节中,建立起规范的绩效计划制度、监督制度和绩效反馈制度,使整个考核环节规范而严密;在考核结果的应用中,真正重视考核结果,将其直接挂钩薪资报酬和岗...

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、问题提出
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)现实意义
    三、国内外研究文献综述
        (一)国外研究文献综述
        (二)国内研究文献综述
        (三)国内外研究的评述
    四、研究内容和技术路径
    五、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)问卷调查法
        (三)访谈法
        (四)实证分析法
    六、论文的创新点
第一章 社区民警绩效考核的理论基础
    一、相关概念的界定
        (一)社区民警
        (二)绩效考核
        (三)绩效考核指标
    二、相关理论
        (一)服务型政府理论
        (二)公共部门绩效管理理论
        (三)关键绩效指标理论
第二章 社区民警绩效考核实施的现状及存在的问题
    一、社区民警绩效考核实施的现状
        (一)社区民警绩效考核的方法
        (二)社区民警绩效考核的参与度
        (三)社区民警绩效考核结果的运用
    二、社区民警绩效考核实施中存在的问题
        (一)绩效考核指标体系设计的缺失性：考核难以覆盖社区民警的全部工作范围
        (二)重视领导考核：让社区民警的绩效考核流于形式
        (三)绩效考核结果的非权威性：社区民警对此缺乏认同感
        (四)绩效考核激励功能的失效性：未有效激发社区民警的工作激情
    三、社区民警绩效考核实施的难点
        (一)社区民警工作范围广、项目多,考核指标选择困难
        (二)社区民警服务对象数量多,且具有流动性,难以让服务评价其工作绩效
        (三)社区民警辖区存在先天差异,民警治理短期业绩结果难以体现
第三章 社区民警绩效考核实施中存在问题的原因分析
    一、考核文化趋于传统
        (一)平均思想严重,考核不能拉开差距
        (二)人情思想严重,民警“能上不能下”
        (三)重视领导“印象分”,轻视科学考核制度
    二、考核设计缺乏有效的技术手段
        (一)选取考核主体没有经过有效论证
        (二)没有运用规范的技术手段筛选考核指标
        (三)设计过程封闭,缺乏与社区民警的良性互动
    三、考核制度不够完善
        (一)缺少规范的绩效计划制度
        (二)缺少绩效实施监督制度
        (三)缺少绩效反馈制度
第四章 有效提升社区民警绩效考核效果的对策建议
    一、科学手段规划,提升考核合理性
        (一)增加考核主体,多重角度开展考核
        (二)科学手段支撑,完善考核指标体系
        (三)开放规划环节,增加民警交流互动
    二、严密考核环节,提升考核规范性
        (一)建立绩效计划制度,建立被考核者与考核系统的顺利衔接
        (二)建立监督机制,确保考核结果真实公正
        (三)建立绩效反馈制度,实现绩效考核的改善功效
    三、重视考核结果,提高考核影响力
        (一)考核结果挂钩薪资报酬
        (二)根据考核结果调整工作岗位
        (三)考核优劣奖惩有别,基层民警有上有下
结论
参考文献
附录



本文编号：4001594