生态文明视野下地方政府环境保护绩效评估体系研究——以青岛市为例
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【摘要】:我国政府绩效评估实践在各地的深入开展,在明确行政目的、规范政府行为、满足公众需要等方面产生了积极作用。在生态文明建设的历史背景下,有必要通过环境保护绩效评估方式提升区域生态质量,实现人与自然的和谐共存。基于国内外环境绩效及生态文明方面的理论与实践,提出地方政府应在尊重生态规律、遵守法律规章的前提下,以地方政协为评估主体,构建系统、科学、有效的环境保护绩效评估体系。为了确保评估体系质量,在构建过程中尤其要注意评估目标、绩效模型框架、指标维度、指标及指标要素的选取。
【作者单位】: 青岛大学政治与公共管理学院;东北大学文法学院;中国海洋大学法政学院;
【关键词】: 生态文明 地方政府 环境保护 绩效评估
【基金】:2015年度青岛市社会科学规划研究项目“基于生态文明的青岛市环境保护绩效评估指标体系研究”(QDSK150445) 教育部人文社会科学研究2013年度青年基金项目“生态文明视角下地方政府环境保护绩效评价体系研究——以山东省为例”(13YJC630076)
【分类号】:X321
【正文快照】: 1问题的提出:对环境保护绩效评估理论与实践的反思随着我国政府绩效管理理论与实践的不断深入开展,各级地方政府越来越热衷利用绩效评估手段实现行政管理目标。绩效评估因蕴含“效率原则”“公众本位”和“结果导向”的理念,对推动地方政府建立“公正透明、办事高效、行为规范
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