国家成品油储备扩能项目代建管理绩效评价研究

发布时间：2017-08-24 01:41

  本文关键词：国家成品油储备扩能项目代建管理绩效评价研究

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【摘要】：政府投资公共项目对我国经济社会发展有着巨大的基础性作用,但因建设项目管理体制、运行机制等方面原因,政府作为投资人存在着“投、建、管、用”四位一体的弊端,项目建设中还存在着诸如“三超”、“主体缺位”等一些问题。为进一步强化政府投资工程项目的管理,提高项目投资效益和工程建设质量,国务院出台投资体制改革意见,要求在非经营性政府投资项目建设中推行“代建制”,国家物资储备系统在成品油储备扩能项目中也开展了项目代建制的试点工作。我国代建制尚处于起步阶段,相关法律法规、管理体制和运行机制尚不完善。在国家成品油储备扩能项目代建实施过程中,对代建人的管理活动缺乏有效的监督、考核和评价手段。目前,对代建管理的绩效评价多从质量、进度、投资控制成果入手,采用后评价的模式,不适应此类项目投资大、周期长、一次性的特点。因此,建立一套科学、高效的项目代建管理绩效评价体系,对代建人的全过程管理活动进行监督、考核和评价,形成有效的监督激励机制,使代建项目处于“可控”状态,成为国家成品油储备扩能项目实施“代建制”成功与否的关键。本文研究梳理了项目代建和绩效评价相关文献和基础理论,采取调查问卷的形式分析总结国家成品油储备扩能项目代建存在的问题。在此基础上,首先进行模型构建的要素分析,提出模型建立的总体设想,从分析国家成品油储备扩能项目代建组织结构和管理流程着手,选取管理绩效评价指标并进行信度效度验证,构建评价指标体系。然后,采取层次分析法确定各项指标的权重,采取模糊综合评价法进行计算评分,建立国家成品油储备扩能项目代建管理绩效评价模型。最后,运用本文提出的模型进行计算,对A仓库成品油储备扩能项目代建管理绩效进行评价,对绩效评价结果进行分析和应用,总结A项目代建管理绩效取得的成效和存在的问题,并改进提出了建议。
【关键词】：国家成品油储备扩能项目 代建管理 绩效评价
【学位授予单位】：北京交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F426.22;F284
【目录】：

• 致谢5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-8
• 序言8-11
• 1 绪论11-17
• 1.1 研究背景11-13
• 1.2 研究目的和意义13-14
• 1.2.1 研究目的13
• 1.2.2 研究意义13-14
• 1.3 研究思路和内容14-17
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.3.3 内容安排16-17
• 2 文献综述和相关理论基础17-28
• 2.1 相关概念界定17-21
• 2.1.1 项目代建制17-18
• 2.1.2 国家成品油储备扩能项目18-19
• 2.1.3 代建管理绩效评价19-21
• 2.2 国内外文献综述21-25
• 2.2.1 国外文献综述21-22
• 2.2.2 国内文献综述22-25
• 2.3 相关理论基础25-28
• 2.3.1 委托-代理理论25-26
• 2.3.2 全寿命周期理论26
• 2.3.3 控制与反馈理论26-28
• 3 国家成品油储备扩能项目代建管理现状及问题研究28-35
• 3.1 调研情况28-30
• 3.2 现状分析30-33
• 3.3 问题总结33-35
• 4 国家成品油储备扩能项目代建管理绩效评价模型35-67
• 4.1 评价模型建立的总体设想35-39
• 4.1.1 评价模型的构建目标和基本原则35-36
• 4.1.2 评价模型的要素分析36-38
• 4.1.3 评价模型的总体构建设想38-39
• 4.2 绩效评价的指标体系39-57
• 4.2.1 指标体系的架构设想39-41
• 4.2.2 前期代建管理绩效评价指标体系41-45
• 4.2.3 建设实施代建管理绩效评价指标体系45-52
• 4.2.4 评价指标的信度和效度检验52-57
• 4.3 绩效评价的模型构建57-67
• 4.3.1 基于层次分析法的确定指标权重57-64
• 4.3.2 基于模糊综合评价法的评价计算64-67
• 5 模型应用实例分析67-76
• 5.1 A仓库成品油储备扩能项目简介67
• 5.2 代建管理绩效评价实施67-71
• 5.2.1 代建管理绩效评价指标体系67-68
• 5.2.2 权重的确定68-69
• 5.2.3 模糊综合评价运算69-71
• 5.3 绩效评价结果分析及对策建议71-76
• 5.3.1 绩效评价结果分析71-74
• 5.3.2 对策建议74-76
• 6 总结与展望76-79
• 6.1 本文的主要贡献76-77
• 6.2 本文的不足之处77-78
• 6.3 展望78-79
• 参考文献79-82
• 附录A82-84
• 附录B84-93
• 附录C93-96
• 作者简历96-98
• 学位论文数据集98

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本文编号：728495