福建省环境基本公共服务均等化绩效研究

发布时间：2017-09-09 20:36

  本文关键词：福建省环境基本公共服务均等化绩效研究

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【摘要】：经济发展既依赖环境的支持,又对环境产生不利的影响。随着福建省经济的高速发展,环境污染已经成为不容忽视的问题。目前福建基本环境服务供给总量不足,且存在明显失衡,城市居民享受的环境基本公共服务明显优于农村居民。环境基本公共服务均等化失衡的原因可以概括为成本和收益、稀缺和价格、权利和义务、行为和结果的脱节或背离。这种不均等是由于市场失灵和政府失灵以及民间社会失格或三者的结合。在长期,环境服务的改善有助于经济的发展,经济的发展则为实现环境基本公共服务均等化提供了资金和技术。这种可持续发展的长期发展战略的实施需要兼顾社会各阶层各集团的利益和爱好,对各区域的利益诉求进行协调,这将为实现福建环境基本公共服务均等化这一理想提供一套切合实际的理由、一组适于福建在实现这一理想过程中可以使用的决策工具和行为。本研究在阅读大量相关文献的基础之上,对环境基本公共服务均等化的内涵和作用进行深刻全面的解析,并构建科学完善全面的福建省环境基本公共服务均等化绩效评估指标体系,通过获取、筛选和整合珍贵且全面的原始数据,运用层次分析法和算术加权平均法对2004～2013年福建省各地市的环境基本公共服务均等化进程进行综合评价与比较。同时,从宏观角度选取指标数据测算福建省九地市的环境效率,判断其环境效率变动趋势,分析各地市存在的供给-需求差异,从而大致了解福建省环境基本公共服务投入—产出的现状,了解福建省2004～2013年期间环境基本公共服务真实供给-需求的变动趋势,测算未来一段时间内福建省环境基本公共服务均等化的任务要求。进而,找准推进福建省环境基本公共服务均等化的突破点,并结合公共物品理论、财政公平理论和治理理论提出合理的政策路径。
【关键词】：环境基本公共服务 均等化 绩效评估 环境效率 供给-需求分析
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 中文摘要7-8
• Abstract8-10
• 1 引言10-21
• 1.1 问题的提出10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-18
• 1.2.1 国外研究现状11-13
• 1.2.2 国内研究现状13-17
• 1.2.3 文献述评17-18
• 1.3 研究内容及技术路线图18-20
• 1.3.1 研究内容18-19
• 1.3.2 技术路线图19-20
• 1.4 本研究创新之处20-21
• 2 相关概念和理论基础21-26
• 2.1 理论基础21-23
• 2.1.1 公共产品理论21
• 2.1.2 财政公平理论21-22
• 2.1.3 治理理论22-23
• 2.2 核心概念23-26
• 2.2.1 环境基本公共服务均等化23
• 2.2.2 环境基本公共服务均等化绩效评估23-25
• 2.2.3 环境效率25-26
• 3 指标体系构建与评价模型26-34
• 3.1 指标体系的构建26-28
• 3.2 指标体系的说明28-33
• 3.2.1 环境公共服务投入指标28-29
• 3.2.2 环境公共服务产出指标29-31
• 3.2.3 环境公共服务受益指标31-33
• 3.3 评价模型33-34
• 3.3.1 指标权重的确定33
• 3.3.2 指标评价的方法33
• 3.3.3 指标标准化33
• 3.3.4 绝对差异值和相对差异值说明33-34
• 4 福建省环境基本公共服务均等化绩效评估34-44
• 4.1 研究区域与数据来源34
• 4.2 福建省环境基本公共服务均等化综合绩效和绝对差异评估34-35
• 4.3 分区域环境基本公共服务均等化绩效评估35-39
• 4.3.1 分区域环境基本公共服务综合均等化相对进程分析35-36
• 4.3.2 分区域环境基本公共服务投入均等化相对进程分析36-37
• 4.3.3 分区域环境基本公共服务产出均等化相对进程分析37-38
• 4.3.4 分区域环境基本公共服务受益均等化相对进程分析38-39
• 4.4 福建省环境基本公共服务均等化相对进程趋势分析39-40
• 4.5 环境分权对环境基本公共服务均等化绩效的影响研究40-43
• 4.6 福建省环境基本公共服务均等化相对进程基本结论43-44
• 5 基于SBM-Malmquist指数模型的福建省区域环境效率研究44-53
• 5.1 研究方法、指标选取与数据来源44-46
• 5.1.1 SBM模型44-45
• 5.1.2 Malmquist指数模型45
• 5.1.3 指标选取与数据来源45-46
• 5.2 福建省九地市环境效率测算及差异分析46-50
• 5.2.1 福建省九地市环境效率差异分析46-48
• 5.2.2 福建省九个设区市环境效率变化趋势分析48-50
• 5.3 福建省环境效率的区域分布50-51
• 5.4 实现福建省环境基本公共服务均等化的任务要求51-53
• 6 福建省环境基本公共服务均等化的政策路径53-57
• 6.1 把握好推进环境基本公共服务均等化的方向53
• 6.2 完善公共财政制度保障环境基本公共服务的供给53-54
• 6.3 高度重视环境安全服务和环境信息服务54-55
• 6.4 实施差异化区域性环境基本公共服务战略55
• 6.5 推行环境社会共治,强调环境效果服务55-57
• 7 结语57-60
• 7.1 本研究发现57-58
• 7.2 研究不足与展望58-60
• 参考文献60-65
• 致谢65

【参考文献】

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本文编号：822643