高等教育经费拨款制度改革:成效、问题与对策——以江苏省拨款制度改革实践为例

发布时间：2017-09-22 02:11

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【摘要】：我国高等教育经费拨款制度改革打破了中央统一包办高等教育的投资体制弊端,建立了中央与地方分级负责的财政投入责任制度,构建了动态调整的生均拨款制度和以绩效为导向的拨款模式,提升了拨款的科学化、精细化管理水平。但是仍存在财政投入的稳定增长机制尚未建立、财政支持体系设计尚不健全、拨款缺乏有效的绩效监测和考评机制等问题。为有效解决拨款制度改革中存在的问题,应注重高等教育财政投入的立法保障工作,确立以提高高等教育质量为根本的拨款目标,建立拨款中介机构,完善财政支持体系设计,多方位健全财政资金的供给机制与分配机制,建立质量评估与拨款相结合机制等。
【作者单位】： 淮阴师范学院财务处;
【关键词】： 高等教育 拨款制度改革 政府经费
【基金】：教育部人文社会科学研究青年基金项目“政府支持背景下地方高校债务化解的模式、绩效与机制创新研究”(项目编号:11YJCZH091) 江苏省高校哲学社会科学基金项目“江苏高等教育财政绩效拨款模式构建及实施途径研究”(项目编号:2014SJA014)
【分类号】：G649.2
【正文快照】： 高等教育发展与政府经费拨款制度有着紧密的联系。政府经费拨款的总量是否充足、投向是否科学直接制约着高等教育事业发展目标的实现。近些年来,我国高等教育事业发展迅速,成为推动我国经济社会发展的重要力量,而支撑这一发展的根本条件之一就是拥有较好的经费拨款制度。因而,

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