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陕西省科技经费监管问题研究

发布时间:2017-10-17 01:21

  本文关键词:陕西省科技经费监管问题研究


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【摘要】:科技是第一生产力,科技是一个国家的立国之本。改革开放之后,我国经济的发展规模逐渐扩大,工业发展的需求逐步增加,国家对科技的投入也随之逐渐增加,这就为科技的发展做出了非常有力的支持。而科技经费的管理是科技发展极为重要的环节,,它的控制机制实际运行状况的好坏直接影响着科技经费分配与使用的效率。因此,要对科技经费建立有效的管理机制,并加强控制与监督,以提高其实际使用效率,这对促进我国的科技事业快速发展极为重要。 最近几年,政府、社会及普通公众在关注国家科技经费的投入规模与强度的同时,越来越关注对科技经费的实际管理及应用。在这一形势下,我国科技经费的使用效率和安全性问题越来越突出。加强对专项科技经费的控制和管理已是大势所趋,并成为提高专项科技经费的分配及使用透明度,保证专项科技经费的配置及使用效率与经济性的重要措施。 科技计划工作是推进科技进步与创新,加快建设创新型陕西的重要环节,科技经费管理是科技计划工作的中心环节。加强科技经费监督管理对于提高科技经费使用效益、发挥科技对经济和社会的推动作用具有重要作用和意义,本文在对陕西省科技经费监督管理的现状进行分析的基础上,指出了思想认识不够、管理缺位等是其存在的主要问题,并进一步分析了产生这些问题的根源,最后提出了加强陕西省科技经费监督管理工作的对策和建议。
【关键词】:科技经费 监督管理
【学位授予单位】:长安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:G322.7
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 绪论8-12
  • 1.1 研究背景8-9
  • 1.2 研究目的和意义9-10
  • 1.3 研究方法10
  • 1.4 研究内容和结构10-12
  • 第二章 理论综述12-21
  • 2.1 概念界定12
  • 2.1.1 科技经费监管的主要对象12
  • 2.1.2 科技经费监管的主要内容12
  • 2.2 相关理论12-15
  • 2.2.1 新公共管理理论12-14
  • 2.2.2 政府监管理论14
  • 2.2.3 网络治理理论14-15
  • 2.3 相关研究综述15-16
  • 2.4 相关实践及经验16-21
  • 2.4.1 国内政府科技计划项目经费监督管理16-17
  • 2.4.2 国外政府科技计划项目经费监督管理17-21
  • 第三章 陕西省科技经费监督管理现状调查及分析21-32
  • 3.1 增强科技经费监督管理的必要性21-24
  • 3.2 科技经费监督管理现状24-32
  • 3.2.1 国家层面科学技术研发资金监督和管理24-25
  • 3.2.2 陕西省科学技术研发资金监督和管理25-32
  • 第四章 陕西省科技经费监督管理存在问题及原因分析32-38
  • 4.1 认识存在误区,监督和管理重视不够32-33
  • 4.2 欠缺对科学和技术开发资金使用效率的评审33
  • 4.3 科学技术研发资金监督和管理过于偏重财务监督33-34
  • 4.4 监督和管理体系和制度不完善,监督职能缺位34-35
  • 4.5 监督体系和制度不完善,监督制度不系统35
  • 4.6 预估评定概念不清,申报制度不明确35-36
  • 4.7 部分基层科技经费监督管理部门和科技项目承担单位疏于资金监管36-38
  • 第五章 陕西省科学技术研发资金监督和管理完善建议38-44
  • 5.1 提升思想认识,增强科技经费监督管理工作的紧迫感38-39
  • 5.2 完善科技经费监督管理体制,完善科技经费监督管理制度39-40
  • 5.3 认真履行科技经费监督职能,尽早改变科技经费监督管理缺位的状况40-41
  • 5.4 以规划以及政策为指导,强化预估监督以及管理以及监督41-42
  • 5.5 转变监督以及管理念,增强风险意识以及服务意识42-43
  • 5.6 加强评审力度,建构完善的评估激励体制43
  • 5.7 强化宣传和培训,提高工作人员的业务水平和道德素质43-44
  • 第六章 结论44-45
  • 6.1 主要工作及基本结论44
  • 6.2 研究展望44-45
  • 参考文献45-47
  • 致谢47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 周忠民;;试论我国科技经费的监督管理[J];中国集体经济;2010年36期

2 钟荣丙;;基于系统管理理论的科技经费监管模式研究[J];系统科学学报;2010年04期

3 周庚旭;;我国财政科技经费投入规模及国际比较[J];经济研究参考;2010年37期

4 吴建国;;德国国立科研机构经费配置管理模式研究[J];科研管理;2009年05期

5 房汉廷;;科技经费监管的思考和建议[J];中国科技财富;2009年09期

6 刘和东;;财政科技经费管理中的问题及其治理[J];科学学与科学技术管理;2009年02期

7 黎映桃;;中国政府监管改革研究——背景、问题与对策[J];中南大学学报(社会科学版);2008年02期

8 范斌;;新公共管理理论对我国建设服务型政府的启示[J];行政与法;2007年12期

9 蒋丹平;;用科学发展观构建国家科技计划经费监管体系的几点思考[J];中国科技论坛;2007年08期

10 李新荣;;科研项目经费管理中的若干问题及对策研究[J];中国高等医学教育;2007年02期



本文编号:1046004

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