财政科技支出项目绩效评价指标体系设计

发布时间：2017-03-31 17:13

  本文关键词：财政科技支出项目绩效评价指标体系设计，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：科技作为促进经济建设社会发展的重要力量已引起了国家财政部门的高度重视，体现为政府不断加大对科技战略研究的支持和科技资金的投入，但是总体上看我国科学技术发展仍旧处于较为落后的水平。鉴于科技项目财政资金支出管理与财政资金使用在经济性、效率性和效益性的方面存在着绩效缺失，这就要求我国在科技发展的过程中需要提高对科技项目财政资金管理的水平。所以科学的绩效评价作为科技资金管理现代化和决策科学化的重要内容和基础性工作，其发展的重要性日益突出。为此，我国政府颁布了一系列管理办法，科技部发布了《国家科技计划项目评价评审行为准则与督查办法》，并引发了《科学技术评价办法》（试行），财政部也出台了《中央部门预算支出绩效考评管理办法》，财政部教科文司也颁布了《中央级科教文部门项目绩效评价管理办法》，以引导和规范科技支出项目的绩效评价工作。绩效评价指标体系的构建是科技支出项目绩效评价工作的核心环节，同时也是绩效评价行为在实际运行中的实质内容。因此，，设计并构建一套针对财政科技支出项目的绩效评价指标体系，对于顺利开展项目实施过程及实施后的效果评价工作、提高资源利用的效率和效益、增强科技财政支出管理与决策水平、促进与激励优秀科技人才以及提升社会和经济的可持续发展等都具有重要意义。 本文在总结已有的财政科技支出项目绩效评价研究成果以及结合我国当下财政科技支出项目绩效评价实务现状的基础上，针对现有财政科技支出项目的绩效评价指标体系存在的缺陷，结合科技项目的特点对财政支出项目的绩效进行分析，选择定性分析与定量分析相结合的评价方法即首先选用德尔菲法确立三个层级的各层次具体指标继而使用层次分析法构造评价指标权重判断系数矩阵，运用Expert choice2000软件计算得出各个评价指标的权重并进行一致性检验，最终完成建立科学合理、具有较强实务性的财政科技支出项目绩效评价指标体系的设计工作。
【关键词】：资产评估 财政科技支出项目 绩效评价 指标体系 层次分析法
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F812.45;G322
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-14
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的与意义10-12
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究的意义11-12
• 1.3 研究思路12-14
• 第二章 财政科技支出项目绩效评价的现状14-19
• 2.1 科技支出项目绩效评价研究综述14-15
• 2.2 科技支出项目绩效评价实务综述15-17
• 2.3 科技支出项目绩效评价综述评价17-18
• 2.4 本章小结18-19
• 第三章 财政科技支出项目绩效评价概述19-23
• 3.1 财政科技支出项目19-20
• 3.1.1 财政科技支出项目介绍19
• 3.1.2 财政科技支出项目的分类19-20
• 3.2 财政科技支出项目绩效评价20-22
• 3.2.1 财政科技支出项目绩效评价的界定20
• 3.2.2 财政科技支出项目绩效的表现形式20-21
• 3.2.3 财政科技支出项目绩效评价的特点21-22
• 3.3 本章小结22-23
• 第四章 财政科技支出项目绩效评价的原则与方法23-29
• 4.1 财政科技支出项目绩效评价的原则23-24
• 4.2 财政科技支出项目绩效评价方法24-26
• 4.2.1 定性分析法24-25
• 4.2.2 定量分析法25-26
• 4.3 财政科技支出项目绩效评价方法选取26-28
• 4.3.1 德尔菲法27
• 4.3.2 层次分析法27-28
• 4.4 本章小结28-29
• 第五章 创新性研究类科技项目绩效评价指标体系设计29-51
• 5.1 明确绩效目标定位29-30
• 5.2 指标设计原则与要求30-31
• 5.2.1 指标设计的原则30-31
• 5.2.2 指标设计的要求31
• 5.3 评价指标选取31-40
• 5.3.1 评价指标选定的流程31-32
• 5.3.2 确定指标体系结构32
• 5.3.3 评价指标的初步选择32-33
• 5.3.4 评价指标的选定33-40
• 5.4 指标权重设置40-48
• 5.4.1 确定权重的基本依据41
• 5.4.2 判断矩阵的确定及权重的计算41-47
• 5.4.3 指标权重确定47-48
• 5.5 建立指标体系48-49
• 5.6 指标体系设计的评价49
• 5.7 指标体系在实务应用中应注意的问题49-50
• 5.8 本章小结50-51
• 结论51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55

【参考文献】

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本文编号：279891