中央级农业科研单位修缮购置专项资金绩效评价指标体系构建

发布时间：2017-04-16 17:14

  本文关键词：中央级农业科研单位修缮购置专项资金绩效评价指标体系构建，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 中央级科学事业单位修缮购置专项资金是财政科技条件建设(保障)类支出的重要组成部分,开展修缮购置专项资金绩效评价研究是公共财政管理的重要组成部分,也是促进财政支出效率提高的内在要求,有着较强的实用价值和参考意义。通过本文的分析和研究,主要完成了以下两项内容: 第一,在科学选择绩效评价方法的基础上,构建了中央级农业科研单位修缮购置专项资金绩效评价指标体系。目前,以若干相互联系的定量与定性评价指标为基础的综合评价法已经逐步取代单纯的定量评价方法和定性评价方法成为主流的绩效评价方法。综合评价法绩效评价的核心是评价指标体系的构建。通过比较各种综合评价法的优缺点,本文选定平衡计分卡法作为绩效评价的主要方法。针对中央级农业科研单位修缮购置专项资金项目绩效评价的实际情况,本文在对传统平衡计分卡法进行改造的基础上,构造了基于任务完成维度、组织管理维度、效益维度和财务状况维度的四维评价模型,并在评价模型构建的基础上选取了涵盖财务与非财务指标、定性指标与定量指标在内的20个评价指标作为初步评价指标体系。然后使用层次分析法将专家对指标间重要程度判断转化为指标权重测算依据,实现了指标权重的量化计算,形成了一套完整的评价指标体系。 第二,通过信度分析验证了所构建指标体系的适用性。本文选取了107个项目进行绩效评价指标体系的应用,并以取得的评价结果数据作为基础进行了信度检验。检验结果表明所构建的指标体系满足了适用性假设,能够较好地适用于中央级农业科研单位修缮购置专项资金项目的绩效评价,并在应用中制定了规范的评价规程,分析了评价结果。 本文在财政支出绩效评价相关理论和技术方法的指导下,以中央级农业科研单位为对象,选择平衡计分卡法构造了评价模型,选用层次分析法确定了评价指标权重,创新性地构建了一套通用的中央级农业科研单位修缮购置专项资金绩效评价指标体系,并在评价应用中检验了所构建评价指标体系的适用性。本文认为适度控制项目规模,有利于提高财政支出效率,建议推广评价指标体系,将绩效评价结果作为项目立项的参考依据之一。
【关键词】：修缮购置专项 绩效评价 指标体系 构建
【学位授予单位】：中国农业科学院
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F224;G311
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第一章 引言12-16
• 1.1 研究背景与选题意义12
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 选题意义12
• 1.2 相关概念12-14
• 1.2.1 中央级农业科研单位的概念12-13
• 1.2.2 中央级农业科研单位修缮购置专项资金概念及特点13
• 1.2.3 绩效与绩效评价13-14
• 1.3 文献综述14-15
• 1.4 研究的主要内容和方法15
• 1.5 创新之处15-16
• 第二章 财政支出绩效评价方法选择16-21
• 2.1 理论基础16
• 2.1.1 公共财政理论16
• 2.1.2 系统科学理论16
• 2.2 财政支出绩效评价的原则和层次16-17
• 2.3 绩效评价的主要方法17-20
• 2.3.1 财政支出绩效评价的主要方法17-19
• 2.3.2 绩效评价指标权重的确定方法19-20
• 2.4 绩效评价方法选择20-21
• 第三章 指标体系构建21-33
• 3.1 指标选取原则21-22
• 3.2 评价指标模型的建立22-23
• 3.3 绩效评价指标内涵及评价标准23-25
• 3.4 指标权重确定方法25-27
• 3.4.1 方法选择25-26
• 3.4.2 基本原理26
• 3.4.3 优缺点分析26-27
• 3.5 指标权重的计算27-33
• 3.5.1 层次分析法确定指标权重的计算步骤27-28
• 3.5.2 指标权重的计算结果28-29
• 3.5.3 指标权重的计算过程29-31
• 3.5.4 便于操作的应用指标权重设计31-33
• 第四章 指标体系的检验与应用33-41
• 4.1 检验方法与样本筛取33-36
• 4.1.1 检验方法33-34
• 4.1.2 样本数据的筛取34-35
• 4.1.3 设计评价规程控制误差35-36
• 4.2 检验假设36-37
• 4.3 检验结果37-38
• 4.3.1 检验结论37
• 4.3.2 具体分析37-38
• 4.4 评价结果分析38-41
• 4.4.1 总体分析38-39
• 4.4.2 具体指标分析39-41
• 第五章 结论与展望41-43
• 5.1 结论与建议41-42
• 5.1.1 综合考虑专项自身特点，科学构建绩效评价指标体系41
• 5.1.2 评价指标体系的应用、检验与推广41
• 5.1.3 在立项时应侧重仪器类项目和规模适中的项目41-42
• 5.2 展望42-43
• 5.2.1 评价指标体系的完善42
• 5.2.2 对其他财政支出绩效评价的借鉴42-43
• 参考文献43-47
• 附录47-54
• 致谢54-55
• 作者简历55

【参考文献】

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1 刘R，

本文编号：311285