现代科研院所法人治理结构的理论与实践
发布时间:2021-06-08 11:16
现代科研院所作为我国创新力量的重要组成部分,在科技创新体系建设中发挥着重要作用。建立完善现代科研院所法人治理结构既是深化科研机构改革、建立现代科研院所制度的要求,也是推动公益性科研体制机制创新发展的内在需要。文章从法人治理结构的内涵、组织结构、制度框架、法人自主权等方面系统梳理归纳了现代科研院所法人治理结构的理论体系,分析了构建法人治理结构的难点,总结提出了完善科研院所法人治理结构的对策建议。科技体制改革背景下,以较早开展法人治理结构探索实践的北京生命科学研究所为例,重点阐述了其以自治章程、理事会为主要框架以及外部政策保障和内部管理制度相互协调、共同作用的法人治理结构运行管理机制,其先行先试的成功经验为现代科研院所法人治理结构及运行机制的深入实践推广工作提供了有益参考和借鉴。
【文章来源】:产业科技创新. 2020,2(01)
【文章页数】:9 页
【文章目录】:
1 现代科研院所法人治理结构的理论体系
1.1 现代科研院所法人治理结构的内涵
1.2 组织结构
1.3 制度框架
1.3.1 决策领导体系制度
(1)章程
(2)理事会制度
(3)院所长负责制
(4)决策审议机制
1.3.2 运行管理保障制度
(1)人事管理制度
(2)财务管理制度
(3)资产管理制度
(4)科研管理制度
(5)成果管理制度
(6)评价考核制度
1.4 法人自主权
(1)人事及岗位设置自主权
(2)科研及经费支配自主权
(3)激励及收入分配自主权
2 构建法人治理结构的难点及对策分析
2.1 难点分析
(1)法人治理结构的认识与理解
(2)科研事业单位产权制度问题
(3)理事会构建及决策作用的发挥
(4)法人治理结构适用范围及界定
2.2 对策分析
3 探索与实践
3.1 探索构建法人治理结构的科技体制改革及相关背景
3.2 开展法人治理结构试点的实践经验
4 结论
【参考文献】:
期刊论文
[1]科研院所改革政策主体演化研究[J]. 王福涛,潘振赛,汪艳霞. 科学学研究. 2018(04)
[2]事业单位法人治理结构建设的探索实践——以山东省城乡规划设计研究院为例[J]. 唐建平. 城乡规划. 2017(06)
[3]现代农业科研院所制度建设的思考——以中国农业科学院为例[J]. 刘涛,王萌,王述民,梅旭荣. 农业科技管理. 2017(05)
[4]江西公共图书馆法人治理结构改革的理论与实践[J]. 周子强. 图书馆研究. 2017(03)
[5]贵州省分析测试研究院法人治理结构改革探索[J]. 罗锴,王能强,刘兴,范金怡. 办公室业务. 2017(03)
[6]事业单位法人治理结构建设难点透析[J]. 刘安庆. 机构与行政. 2016(11)
[7]我国现代科研院所制度建设难点分析研究[J]. 庄灵习,张明火. 创新科技. 2016(10)
[8]党组织如何推动科研院所治理体系建设[J]. 汤承超. 紫光阁. 2016(09)
[9]公益类科研机构建立现代科研院所制度探究[J]. 李政刚. 陇东学院学报. 2016(02)
[10]事业单位法人治理结构建设难点分析[J]. 王春风. 中国机构改革与管理. 2015(09)
硕士论文
[1]基于使命定位、运行模式、治理结构的科研机构研究[D]. 郭学婧.清华大学 2014
本文编号:3218331
【文章来源】:产业科技创新. 2020,2(01)
【文章页数】:9 页
【文章目录】:
1 现代科研院所法人治理结构的理论体系
1.1 现代科研院所法人治理结构的内涵
1.2 组织结构
1.3 制度框架
1.3.1 决策领导体系制度
(1)章程
(2)理事会制度
(3)院所长负责制
(4)决策审议机制
1.3.2 运行管理保障制度
(1)人事管理制度
(2)财务管理制度
(3)资产管理制度
(4)科研管理制度
(5)成果管理制度
(6)评价考核制度
1.4 法人自主权
(1)人事及岗位设置自主权
(2)科研及经费支配自主权
(3)激励及收入分配自主权
2 构建法人治理结构的难点及对策分析
2.1 难点分析
(1)法人治理结构的认识与理解
(2)科研事业单位产权制度问题
(3)理事会构建及决策作用的发挥
(4)法人治理结构适用范围及界定
2.2 对策分析
3 探索与实践
3.1 探索构建法人治理结构的科技体制改革及相关背景
3.2 开展法人治理结构试点的实践经验
4 结论
【参考文献】:
期刊论文
[1]科研院所改革政策主体演化研究[J]. 王福涛,潘振赛,汪艳霞. 科学学研究. 2018(04)
[2]事业单位法人治理结构建设的探索实践——以山东省城乡规划设计研究院为例[J]. 唐建平. 城乡规划. 2017(06)
[3]现代农业科研院所制度建设的思考——以中国农业科学院为例[J]. 刘涛,王萌,王述民,梅旭荣. 农业科技管理. 2017(05)
[4]江西公共图书馆法人治理结构改革的理论与实践[J]. 周子强. 图书馆研究. 2017(03)
[5]贵州省分析测试研究院法人治理结构改革探索[J]. 罗锴,王能强,刘兴,范金怡. 办公室业务. 2017(03)
[6]事业单位法人治理结构建设难点透析[J]. 刘安庆. 机构与行政. 2016(11)
[7]我国现代科研院所制度建设难点分析研究[J]. 庄灵习,张明火. 创新科技. 2016(10)
[8]党组织如何推动科研院所治理体系建设[J]. 汤承超. 紫光阁. 2016(09)
[9]公益类科研机构建立现代科研院所制度探究[J]. 李政刚. 陇东学院学报. 2016(02)
[10]事业单位法人治理结构建设难点分析[J]. 王春风. 中国机构改革与管理. 2015(09)
硕士论文
[1]基于使命定位、运行模式、治理结构的科研机构研究[D]. 郭学婧.清华大学 2014
本文编号:3218331
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/keyanlw/3218331.html